《招标投标法》第2条规定：“在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。”从逻辑上对该条的理解是：只要在中华人民共和国境内，采用招标投标方法，即适用本法(当然，《招标投标法》第67条规定的例外应不包括在内)。
法律咨询：不需要招投标订立合同的建筑工程需不需要向有关部门进行工程报建?
律师解答：需要向有关部门进行工程报建。
工程建设涉及到立项、土地、规划、环保、消防等各方面的事项，要一一打通各路关卡，首先是工程建设必须是经过批准的，即获得立项，当然就需要向有关部门报建。
相关法律知识：
《招标投标法》规定了招标代理机构的性质和条件，并规定了招标代理机构和招标人的关系。目前，在招标代理机构方面存在的主要问题：
一是满足水利工程项目招标要求的招标代理机构数量非常少，不能满足要求;
二是现有的招标投标管理机构多数既从事着对招投标活动进行监督的工作又从事着招标代理机构的工作。因此，必须立即着手将招标代理机构的工作从现有招标投标管理机构工作中分离出来，成立专门的招标代理机构，并加以扶持，使其满足《招标投标法》中规定的招标代理机构资格条件。
加强政府投资项目审计监督力度的必要性，强调了把好“五关”的重要性。文章详细阐述了五关的具体内容，包括投资决策关、招标采购关、安全质量关、资金结算关和项目效益关。通过完善审计监督，确保政府投资决策的透明度和效益最大化，规范招投标过程，健全内部控制监管制
工程建设招投标中存在的问题，包括市场主体不规范、虚假招标等。这些问题的根源在于管理体制的缺陷、法律法规的滞后以及信用意识的淡薄。管理体制方面存在监督管理体系不完善、执法不严等问题；法律法规方面存在对施工队无具体规定、建筑市场管理法规及配套制度不完善等
政府采购制度在实际执行中与其本义的背离问题。文章指出当前政府采购定义将采购人定位为各级政府，这违背了政府采购确保政府资金所有权的初衷。采购单位利用采购人定位和相关法律规定作为抗拒政府采购的法律依据，导致采购人的定义与招投标法不一致，监督管理流于形式，
依据我国相关法律的规定，招标单位是可以委托代理人进行招标的，与合法的机构签订招标居间合同的，合同是具有法律效力的。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。损害
