根据刑法规定,串通投标罪的主体分为招标人和投标人两种。招标人是特殊主体,而投标人是一般主体。只要达到刑事责任年龄并具备刑事责任能力的自然人,都可以构成本罪。此外,根据刑法第231条的规定,单位也可以成为本罪的主体。如果单位犯了串通投标罪,将会实行两罚制,即对单位判处罚金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究相应的刑事责任。此外,串通投标罪属于共同犯罪,构成本罪的投标人或招标人都是共同犯罪的实行犯。行为人有可能有主犯和从犯之分,但不存在教唆犯和胁从犯。
在招标投标过程中,投标人之间相互串通,达成价格同盟。他们可能协议哄抬投标价或故意压低投标报价,以排挤其他投标人、损害招标人利益。
在分段招标或多次招标中,投标人之间约定轮流以高价位中标。这样做可以保证招标人在质量和资金节约方面得到保证,但会对其他投标人造成损失。
投标人之间私下确定中标人,然后再参加投标。他们约定内定中标人以高价中标后,给予未中标的其他投标人一定的补偿费。这种行为使得投标者之间不存在竞争,招标人也无法达到预期的节约和择优效果。
串通招标投标行为是一种不正当竞争行为,具有以下特点:
在经济法中,不正当竞争行为的主体包括法人、其他组织、个人以及事业单位法人、机关法人和社会团体法人在从事市场活动时。串通招标投标行为同时具备以上法律特征,因此被我国和各国竞争法所禁止。
招标人在公开开标前,私下开启投标人的投标文件,并将有关情况泄露给未报送标书的特定投标人。或者协助特定投标人更改标价,撤换标书。这种行为违反了招标投标的程序,打破了投标文件的保密性,破坏了竞争的公正性。
招标人私下透露标底给特定的投标人,使其在投标过程中获得更多的中标机会。这种行为破坏了公平竞争的原则,使得投标人之间存在信息不对称,导致不公平竞争。
招标人与投标人串通,投标人在投标时压低报价,中标后再给予投标人额外补偿。或者招标人与投标人约定,在公开投标时抬高标价,待其他投标人中标后给予该投标人一定补偿。这种行为使得中标者在招标投标前就已成定局,无竞争可言,严重损害了其他投标人的利益。
招标人在评选标书时对不同投标人相同或类似的标书实行差别待遇。这种行为违反了公平竞争的原则,使得评标过程失去公正性。
招标人在要求投标人澄清标书事项时,故意作引导性提问,促成该投标人中标。这种行为使得投标人改变了投标文件的实质性内容,违反了招标投标的公正原则。
招标人故意在资格预审或招标文件中设置某种障碍,意在排斥某些潜在投标人或投标人。这种行为违反了公平竞争的原则,限制了其他投标人的参与。
根据刑法第223条的规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或其他投标人利益,情节严重的,将被处以3年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金。
骗取中标行为的法律责任。投标人弄虚作假造成损失需承担赔偿责任,包括直接和间接损失;情节严重构成犯罪需追究刑事责任,并对相关人员进行罚款、没收违法所得、取消投标资格甚至吊销营业执照等处罚。以上法律责任的主体是投标人和单位直接负责的主管人员及其他相关责任
工程招投标价格控制的另一特点——工程索赔管理。索赔是根据法律和合同规定的正当权利,在招投标过程中,需要重视索赔并建立健全的索赔管理机制。同时,文章还介绍了投标人的责任与义务、资格条件与要求、投标文件的要求与内容、提交与截止时间、补充修改与撤回、联合体
工程投标过程中的相关问题。工程中标价是否包含税金取决于是否单独说明,默认包括税金。工程招标投标程序包括开标、评定标和投标等环节。开标需公开进行,邀请相关人士参加;评定标中,评标委员会负责审查投标文件并向招标人推荐中标候选人;投标过程中,投标人需按招标
如何举报不正当投标,需以书面形式提交投诉,包括投诉人信息、被投诉人信息、投诉事项基本事实、相关请求和主张,以及有效线索和证明材料。同时,文章还介绍了招投标项目合法性的审批手续要求和相关的法律处罚规定。