反垄断是一种禁止垄断和贸易限制的行为,旨在防止公司出现垄断或垄断趋势。国家政府或国际组织采取反垄断措施,以确保市场的竞争性结构和公平竞争环境。
在经济全球化的背景下,我们需要重新认识国内市场的垄断和竞争问题。我们必须准确把握国内市场的结构,并且更要了解国际市场的结构。即使在国内市场上存在高度集中甚至绝对支配的情况下,只要市场准入是开放的,我们不应将其视为垄断。
只有当存在进入障碍时,绝对支配地位才可能是一种短暂的情况,并不会对市场的竞争性结构造成破坏。在经济全球化背景下,我们应从全球市场的角度来理解市场的竞争性结构问题,而不仅仅从国内市场的情况来理解。
在开放的国内市场中,特定市场的竞争性结构问题应由市场自身解决。规制法律的目标是消除市场的进入障碍,而不是通过拆分处于支配地位的企业来恢复市场的竞争性结构。只要市场的进入是开放的,我们相信市场自身具备解决竞争性结构问题的能力。
反垄断机构审查经营者集中时需要考虑的因素,包括市场份额、市场集中度、对市场进入和技术进步的影响、对消费者和其他经营者的影响、对国民经济发展的影响以及其他影响市场竞争的因素。同时,文章还介绍了反垄断调查的内容和执法机构可以采取的措施,包括进入相关场所检
市场支配地位的认定问题,包括在法律中市场份额对经营者市场地位的重要性,以及相关反垄断法对市场支配地位推定制度的规定。市场份额的推定依据具体情形而定,同时允许经营者通过事实进行反证。如果被推定具有市场支配地位的经营者能证明自身不具有支配地位,则不应认定
中国反垄断执法机构及其职责划分。国务院反垄断执法机构包括国家工商局、国家发展和改革委员会及商务部,分别负责不同领域的反垄断执法工作。地方各级人民政府及其部门不享有反垄断行政执法权,但国务院反垄断执法机构可根据需要授权相应机构进行反垄断执法工作。此外,
反垄断机构对涉嫌垄断行为的调查程序。首先介绍了调查的启动,包括反垄断执法机构和私人主体都有权启动调查,并对举报的保密措施进行了说明。接着详述了调查过程中反垄断执法机构可以采取的措施,包括进入场所检查、询问有关人员、查阅复制资料、查扣证据和查询经营者账