对滥用管辖权异议行为的规制措施

遏制当事人滥用管辖权异议的发生的措施

当事人滥用管辖权异议制度会导致诉讼延迟、财产转移和司法资源浪费等问题，与解决民事纠纷的宗旨相违背。为了减少滥用管辖权异议的发生，以下是一些措施：

严格审查立案条件，减少管辖权异议案件

对于在本院立案的案件，应仔细审查原告提交的起诉材料，尤其是合同纠纷案件，详细审查相关材料，了解被告人住所地和合同履行地点等信息，以准确判断管辖权。如果案件不属于本院管辖，应及时通知原告，并告知其向有管辖权的法院起诉。

排除性规定管辖权异议申请要件和理由

对于不能提交必要证据的异议申请，以及明显无正当理由的申请，应退回并不予审查。但如果申请人能在规定的期限内提供必要证据并再次提出申请，应受理。同时，申请被退回后，当事人不得上诉。

法律释明和诚信诉讼引导

如果案件本身受案法院的管辖权没有疑义，承办法官可向相关当事人做好法律释明工作，并以社会诚信原则教育当事人，引导其注意自身社会形象，以避免提出或撤回管辖权异议申请。

统一执法尺度，减轻当事人疑虑

法律存在漏洞，司法实践中出现问题，基本法无法全部作出统一规定，这给执法不统一留下空间和隐患。最高院应尽最大努力，尽快统一司法实践中新问题的执法尺度，减轻当事人对不同法院不同结果的疑虑。

加重管辖权异议的成本

提高管辖权异议案件的费用标准，按照案件标的的一定比例收取费用。对于因恶意拖延诉讼引起损害后果的，还应承担一定的民事责任。当异议裁定为不成立且导致审判迟延给对方当事人带来不利后果时，对方当事人有权向异议申请人提出赔偿损失的请求，法院应予支持。设定滥用诉权的法律后果，可以督促当事人正当行使诉权。

限制管辖权异议审查期限

一审法院对管辖异议的审查期限应为15-20日，并且该期间应从当事人的举证期限届满之次日开始计算，以保证当事人的举证权利。对驳回管辖异议裁定的上诉期限应限定在7日内。此外，在上诉案件的移送、受理等程序上，需要通过立法加以完善，以缩短案件办理周期，更好地维护当事人的合法权益。