督促程序是指根据债权人的要求，人民法院向债务人发出附带条件的支付令，以催促债务人在规定期限内履行债务的一种审判程序。在中国现行《民事诉讼法》中，督促程序被归类为一审终审。
与其他民事审判程序相比，督促程序具有以下特点：
一、非讼性：督促程序不同于一般的民事争议解决程序，其主要特点是当事人之间不存在实质上的债权债务纠纷。债权人作为申请人，其权利请求仅限于向法院申请支付令，以催促债务人履行到期债务。因此，督促程序并不解决当事人之间的民事权益争议，具有非讼性的特点。
二、特定性：督促程序仅适用于请求给付金钱和有价证券的案件，并附带一定的条件限制。例如，债权人没有对待给付义务、支付令能送达债务人等。与处理一般民事争议案件的审判程序相比，督促程序的适用范围更为特定。
三、可选择性：债权人在请求债务人给付金钱或有价证券时，如果符合条件，可以选择适用督促程序。然而，法律并没有强制规定这类案件必须适用督促程序，当事人可以选择诉讼程序或督促程序来解决。选择诉讼程序的时间更长，不利于问题的快捷简便解决。如果当事人选择了诉讼程序，则不能再选择督促程序。可见，督促程序并非解决这类案件的必经程序或惟一程序，法律赋予了当事人的程序选择权。
四、简捷性：人民法院适用督促程序审理案件时，仅对债权人提出的申请和债权债务关系的事实和证据进行书面审查，不需要传唤债务人，也无需开庭审理。对符合条件的，人民法院直接发出支付令；不符合条件的，人民法院驳回债权人的申请，并且不能提出上诉。审判组织采用独任制的形式。因此，与诉讼程序相比，督促程序具有简便、快捷的特点。
五、支付令生效的附条件性：人民法院向债务人发出的支付令只有在符合一定条件的情况下才能生效。这些条件包括两个方面：一是期限上的要求，即债务人自收到支付令之日起15日内清偿债务，否则支付令生效；二是行为上的要求，即债务人在上述期限届满前不清偿债务，也不提出书面异议的情况下，支付令才能生效。只有同时具备这两个条件，支付令才具有强制执行的法律效力。
以下是一审终审的案件范围：
此外，一审终审还包括法院实行的小额诉讼。
关于债务追讨的问题，不论欠款金额大小，只要债务人未按时还款，债权人都有权申请支付令。申请支付令需满足一定条件，如双方无其他纠纷且支付令能送达债务人。对于欠款数额较小的民事纠纷，债权人也有权在法定时效期间内向人民法院提起诉讼来维护自己的权益。
欠的工程款能否申请支付令的问题。债权人可以要求债务人支付工程款，如果没有其他债权债务纠纷，且支付令可以送达债务人，债权人可向法院申请支付令追讨工程欠款。申请支付令需要提交相关材料，包括支付令申请书、主体资格材料和证明申请人及被申请人间存在简单、明确法
法院申请支付令的流程及要求。申请人需向有管辖权的人民法院提交申请书，经过受理、审查、异议等环节，若债务人不提出异议且支付令有效，可在规定时间内要求债务人清偿债务。支付令适用于债权债务关系明确、合法的金钱或有价证券的给付请求，且请求已到期、数额确定，债
基层法院能否申请支付令的问题。根据《民事诉讼法司法解释》，基层人民法院是支付令申请的管辖法院，两个以上有管辖权的基层人民法院中，由最先立案的法院管辖。申请支付令需要提供支付令申请书、申请人及被申请人主体资格材料、以及证明申请人及被申请人间存在简单明确
