根据民事诉讼法的规定,先予执行是由人民法院进行裁定的,因此检察院无权裁定是否先予执行。然而,检察院在司法过程中可以监督法院的裁定工作,以确保裁定符合法律规定。
先予执行是指在人民法院受理案件后、终审判决作出之前,根据一方当事人的申请,裁定对方当事人向申请一方当事人给付一定数额的金钱或其他财物,或者实施或停止某种行为,并立即付诸执行的一种程序。
一般情况下,民事案件的执行需要等到判决生效后进行。然而,对于某些原告来说,等到判决生效后才执行将导致他们的生活难以维持,生产或经营受到严重影响。为此,法律设立了先予执行制度。
先予执行是在审理民事案件过程中,根据一方当事人的紧急需求,人民法院在作出判决前裁定一方当事人给付另一方当事人一定的财物,或者立即实施或停止某种行为,并立即执行的措施。
根据《民事诉讼法》第107条规定,人民法院裁定先予执行应当符合以下条件:
第一,当事人提出申请。只有当事人提出申请,人民法院才能裁定先予执行。
第二,当事人之间权利义务关系明确,不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营。裁定先予执行实际上是在判决确定前,实现未来判决确认的部分实体权利。因此,裁定先予执行必须以当事人之间权利义务关系明确为前提。所谓“严重影响”是指申请人难以甚至无法维持基本的生产、生活需要。如果对申请人没有产生这种影响,不能采取先予执行的措施。
第三,被申请人有履行能力。如果被申请人没有履行义务的可能,比如被申请人要破产了,或者被申请人身无分文,又无任何有价值的财物,不能裁定先予执行。
另外,申请先予执行应当向人民法院递交申请书,书写申请书有困难的,可以口头申请。人民法院对当事人先予执行的申请应当进行审查,认为符合先予执行条件和适用范围的裁定先予执行,不符合先予执行条件和适用范围的驳回申请。当事人对先予执行的裁定不服,不得提起上诉,但可向作出裁定的人民法院申请复议一次,复议期间不停止裁定的执行。复议撤销先予执行裁定的,应执行回转,将已执行的财产返还被申请人。
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