两会前瞻：选举法修改步子迈多大？

中国人大代表选举法修正案草案：实行城乡按相同人口比例选举代表

背景

中国现行的人大代表选举法制定于1953年，经历过多次修改。然而，随着时代的发展和城乡人口比例的变化，现行选举法的规定已经不再适应当前的社会需求。因此，今年中国将进行第五次修改人大代表选举法，旨在进一步完善法律，推动中国民主进程。

修正案内容

选举法修正案草案已经两次提请全国人大常委会审议，其核心内容是拟一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，以增强人大代表选举的普遍性和平等性。修正案的通过将实现农村居民和城市居民的“同票同权”，这将成为中国民主政治发展进程中的重要一步。

历史背景

制定于1953年的中国首部选举法对农村和城市每一代表所代表的人口数作了不同的规定。然而，随着形势的发展，特别是城乡人口比例发生了根本性变化，需要逐步采取措施，在法律上确保每一位具有选举权和被选举权的公民，享有和实现法律赋予的平等权利。

选举权的重要性

选举权作为公民的基本政治权利，是实现其他基本权利的重要基础。选举权的制度安排往往成为一个国家民主政治的重要窗口。中共十七大提出建议，要逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，以保障公民享有平等的选举权，体现人人平等。

立法要求

实行城乡按相同人口比例选举代表的立法要求包括三个层面。首先，保障公民享有平等的选举权，实行城乡按相同人口比例选举代表，体现人人平等。其次，增强人大代表选举的普遍性和平等性，确保每一位具有选举权和被选举权的公民都能平等参与选举。最后，逐步调整现行选举法的规定，以适应城乡人口比例的变化，确保选举制度与社会发展相适应。通过修改人大代表选举法，中国将进一步完善法律，推动民主进程，实现城乡按相同人口比例选举代表的目标。这将为中国未来的发展奠定基础，推动中国进入“全面小康社会”的目标。