(2010年3月14日第十一届全国人民代表大会第三次会议通过)
中华人民共和国主席令
(第27号)
《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第三次会议于2010年3月14日通过,现予公布,自公布之日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛
2010年3月14日
第十一届全国人民代表大会第三次会议决定对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》作如下修改:
一、将第六条第一款修改为:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性,应当有适当数量的基层代表,特别是工人、农民和知识分子代表;应当有适当数量的妇女代表,并逐步提高妇女代表的比例。”
二、将第八条改为第七条,修改为:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费,列入财政预算,由国库开支。”
三、增加一条,作为第九条:“不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会的组成人员由本级人民代表大会常务委员会任命。乡、民族乡、镇的选举委员会的组成人员由不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会任命。
“选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。”
四、增加一条,作为第十条:“选举委员会履行下列职责:
(一)划分选举本级人民代表大会代表的选区,分配各选区应选代表的名额;
(二)进行选民登记,审查选民资格,公布选民名单;受理对于选民名单不同意见的申诉,并作出决定;
(三)确定选举日期;
(四)了解核实并组织介绍代表候选人的情况;根据较多数选民的意见,确定和公布正式代表候选人名单;
(五)主持投票选举;
(六)确定选举结果是否有效,公布当选代表名单;
(七)法律规定的其他职责。
“选举委员会应当及时公布选举信息。”
五、将第九条改为第十一条,第一款第四项修改为:“乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十名,每一千五百人可以增加一名代表;但是,代表总名额不得超过一百六十名;人口不足二千的,代表总名额可以少于四十名。”
全国人大常委会副委员长王兆国就选举法修正案草案中关于流动人口参加现工作地选举问题的说明。王兆国指出,由于户籍制度改革的推进,目前尚不具备解决该问题的条件,因此选举法修正案暂不作出规定。同时,各地可以根据有关人大换届选举工作的文件精神,采取措施保障流动
差额选举制度的意义与实施。差额选举是候选人名额多于应选代表名额的选举方式,旨在促进党内民主生活。差额选举分为直接和间接两种形式,具有竞争性和选拔优秀人才的优点,但也存在虚假宣传和贿赂选民等局限性。差额选举有利于增强选民和候选人的责任感,改进干部管理体
差额选举中候选人人数的规定。差额选举的候选人人数超过应选人数,选举需过半数选民或代表参与投票才有效。获得过半数选票的候选人当选,若超过应选名额,则按得票排序确定;若不足,则进行另行选举,候选人名额依据第一次投票结果确定。对于县级和乡级人民代表大会代表
中国人大会议一项重要议程是修改“选举法”。在提交大会审议后,代表讨论修正案草案的时间,虽然只有一天,但讨论中还是提出不少意见,因为这选举法规范的是人大代表的选举。实施细则算地方法规,只要地方人大常委展开立项论证、然后加以修改,就可通过实施。当然修改的