一、农村建房合同纠纷的案由定性争议农村建房合同纠纷诉至法院后,涉及的首要问题即是案由的确定问题。在审判实践中,有两种案由意见:
我国合同法第十六章专门对建设工程施工合同纠纷作了相关规定,最高人民法院也出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的司法解释,对建设工程施工做出了更详细的规定,因此,将农村建房合同纠纷的案由确定为建设工程施工合同还是承揽合同,适用的是不同的法律规定,案件的处理结果也会截然不同。
(一)建设工程施工合同和承揽合同的不同法律效果分析
建设工程施工合同承揽合同
合同效力无效有效
工程量通过鉴定机构鉴定按约计算工程量
工程款的支付根据《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的司法解释》支付工程款按约支付工程款
工程质量施工队不承担质量责任施工队按约承担质量责任
违约责任合同双方无违约责任按约承担违约责任
第一,合同的效力问题。如果将案由定性为建设工程施工合同,根据司法解释的规定,施工人必须具备相关资质,而农村建房的施工人基本上是个体的泥工、瓦工等自行招募组织起来的个体施工队,不可能具备任何资质,因此,定性为建设工程施工合同的农村建房合同应为无效合同。如果将案由定性为承揽合同,根据合同法的规定,承揽人无需具备特别的资质,只要合同内容不违法,则定性为承揽合同的农村建房合同为有效合同。
农作物病虫害防治的应急响应和处置机制,国务院农业农村主管部门及其地方各级政府应组织制定应急预案并进行应急演练。农作物病虫害暴发时,应采取应急响应措施,包括划定应急处置范围、组织应急队伍、启用应急物资和组织应急处置行动等。另外,农业设施建设与用地申请程
建设用地土地预审的程序和要点。申报材料包括申请表、申请报告、项目支撑文件等。审查要点涉及资料齐全性、权属地类正确性、是否符合国家产业与土地供应政策等。同时,还需考虑土地利用总体规划、用地是否纳入年度计划,以及是否压覆重要矿床和地质灾害等问题。
2005年1月1日生效的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条明确规定“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地”,也即表明对该类合同纠纷的处理,未纳入专属管辖的范畴。因此,此类纠纷应当按照一般合同纠纷来确定管辖,
2007年3月20日,江苏海安县人民法院就一起建设工程施工合同纠纷案作出一审裁定,驳回被告花某某对案件管辖权提出的异议。海安县人民法院对被告花某某提出的管辖权异议审查后认为:最高人民法院出台的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条