公益诉讼的目的是为了保护社会公共利益，而调解、和解涉及到当事人权益的处分和意思自治，这就涉及公平正义和自由的平衡。对于公益诉讼中侵权事实清楚责任明确的情况，对具体的责任履行方式、时间、损害赔付数额等双方可协商一致，经人民法院审查确未损害社会公共利益、国家利益和他人合法利益的，可以对和解或调解协议予以确认。
但是因公益诉讼系代表人之诉，为防止原被告双方私下利益勾兑损害他方利益，民诉法司法解释在调解程序上特别规定人民法院应当将调解、和解协议进行公告，目的是使公众知晓协议内容，以便及时对损害社会公共利益的行为行使监督权。同样基于此原因，双方当事人达成协议后申请撤诉的，人民法院应不予准许。
《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》
第二十五条 环境民事公益诉讼当事人达成调解协议或者自行达成和解协议后，人民法院应当将协议内容公告，公告期间不少于三十日。
公告期满后，人民法院审查认为调解协议或者和解协议的内容不损害社会公共利益的，应当出具调解书。当事人以达成和解协议为由申请撤诉的，不予准许。
调解书应当写明诉讼请求、案件的基本事实和协议内容，并应当公开。
消费者公益诉讼双方能否进行调解的问题。我国法律没有明确的规定，但在司法实践中，只要不影响社会公共利益等，调解是被允许的。文章还介绍了《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》中关于消费者公益诉讼的情形以及起诉主体的多元性，包括
环境保护中的公众参与的必要性及建议。公众参与环境保护是民主政治的体现，能提高环境决策的合法性和科学性。我国虽然已有相关法律规定，但仍存在不足。为建立公众参与机制，应完善法律法规，加强信息公开和公众教育，建立公众参与的机构和平台。
人类文明发展所带来的环境问题及其成因。环境退化问题自人类开始定居以来就已显现，主要表现形式包括过度捕猎、过度耕作和过度拥挤。环境危机由人类行为导致的环境污染和自然资源的过度消耗引发。人口增长和科技进步也对环境造成了巨大压力。因此，需要采用可持续发展的
公共信托理论及其在公益诉讼中的应用。公共信托理论源于罗马法，指将空气、水流等视为人类共同财产，由政府以信托方式管理以实现公共利益。诉讼信托以公共信托理论为基础，当财产受侵害时，国家需保护信托财产。文章还通过“乌苏里船歌著作权纠纷”案例，说明了诉讼信托
