区域环境合作与可持续发展法制初探

环境保护区域合作与可持续发展法制建设

前言

环境与发展是当前国际社会普遍关注的两个重大问题之一。可持续发展的提出将环境与发展纳入统一框架，表明人类对环境与发展关系的认识有了质的进步。区域环境合作与可持续发展是一个复合的系统工程，涉及到社会生活的多个方面。

全球环境问题的背景

随着全球经济的发展，核污染、跨国酸雨、海洋污染、臭氧层破坏、全球气候变化、全球荒漠化、全球水危机、生物多样性减少等问题日益严重。人类越来越强烈地意识到资源保护与环境合作的重要性，并制定了一系列国际公约，包括《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《保护臭氧层维也纳公约》、《生物多样性公约》、《斯德哥尔摩公约》、《联合国海洋公约》、《防治荒漠化公约》等。我国也积极参与其中。

我国环境问题现状

我国的生态环境发展形势不容乐观，中国的城市中有七个进入了全球十大污染最严重城市的名单。随着我国经济的发展，环境污染和生态破坏日益严重，涉及的污染源种类繁多，包括大气污染、水体污染、固体废弃物污染、噪声污染、放射性污染、有毒化学品污染以及水土破坏、矿产破坏、森林破坏、草原破坏、湿地破坏、风景名胜区破坏等。这些问题时刻提醒我们可持续发展思想的重要性。我国已经制定了一系列环境法律，包括《环境保护法》、《水法》、《大气污染防治法》、《土地管理法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》等。

区域环境合作的必要性

（一）区域环境合作是落实科学发展观的前提科学发展观强调以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展。环境是围绕人类的空间，对人类生存和发展有直接和间接的影响。《中华人民共和国宪法》规定国家保护和改善生活环境和生态环境。人类不可能脱离自然界而存在，环境对人类的重要性已成共识。（二）环境破坏的严重性与区域合作的必要性由于主观和客观因素的限制，人类的行为给自然界带来了破坏、污染和危害。现代工农业的发展和人口膨胀导致了自然资源枯竭、环境质量恶化和生态系统破坏，危害经济发展和人体健康。诸如水域的跨界污染、大气污染、物种灭绝、温室效应等环境问题不是一个县、市、省或国家能够解决的，需要进行区域环境合作。

结论

随着全球经济一体化的推进，环境污染与生态破坏将进一步加剧，国际间的环境合作，特别是一国之内的区域环境合作已成必然。只有通过区域环境合作，才能实现全球经济的可持续发展，落实我国的科学发展观。