根据《调解法》规定，调解必须双方自愿才能启动，并且必须双方在调解书上签字才能生效。然而，这一规定主要适用于民事调解，对于行政复议调解是否适用，需要根据实际情况来判断。
根据《行政复议法实施条例》第五十条规定，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解，具体情况包括以下两种：
(一) 公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的情况；
(二) 当事人之间存在行政赔偿或者行政补偿纠纷的情况。
如果当事人经过调解达成协议，行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当详细记录行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖行政复议机关印章。一旦双方当事人签字，调解书即具有法律效力。
如果调解未能达成协议或者调解书尚未生效时一方反悔，行政复议机关应当及时作出行政复议决定。
国务院作为中华人民共和国最高国家行政机关的组成人员构成及其职权。国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长组成。总理全面领导国务院工作，对全国人大及其常委会负责。国务院依法履行多种重要职能，包括制定行政法规和向全国人大或常
国家行政机关的定义、职能和角色。国家行政机关是统治者通过行使国家权力管理国家事务的机关，包括最高行政机关即中央政府以及地方各级行政机关。其主要职责涉及经济、政治、教育等多个领域，通过强制和非强制手段进行管理。行政机关由人大产生并受其监督，以确保国家事
中山市行政机关行政应诉工作的规划。该规划规范了行政应诉工作，适用于中山市各级政府、市属各职能部门及被法律法规授予行使行政职权的组织。市法制局负责统一协调、指导和监督全市行政机关的行政应诉工作。该规划明确了行政机关应诉的具体流程和职责，包括法制机构的职
孔某某对北京市住房和城乡建设委员会作出的不予撤销房屋所有权证决定书提出行政复议申请一案。经过法院一审二审，最终确定房屋所有权证的合法性。行政复议机关认为，被申请人作出的决定书属于行政重复处理行为，不属于行政复议范围，并驳回申请人的行政复议申请。同时，
