在行政复议或行政诉讼中，公认的举证原则是“举证责任倒置”，即行政机关应对其行为的合法性、合理性予以举证。然而，申请人也应当承担适当的举证责任。根据《行政复议法》规定，行政复议申请需要满足六项条件，包括属于复议范围、在规定的复议期限内等。申请人应对其申请是否满足这些条件进行举证，并尽可能证明其复议申请成立。如果申请人不能证明或拒绝证明复议申请符合法律规定的条件，则将承担举证不能的法律后果。因此，对于未能提供必要证明材料的申请人，复议机关应做出不予受理的决定。
根据《行政复议法》规定，负责复议工作的法制机构负有接受行政复议申请，并在规定的时间内进行形式审查的责任。具体到形式审查的内容，法律没有明确规定，但应对申请行政复议的六项条件进行审查。这包括申请人的资格、申请文书的完备等。因此，复议机构要求申请人提供身份等证明文件是符合法律规定且必要的。
经过形式审查后，复议机构应做出必要的判断，并根据情况做出受理、不予受理或告知向其他有关行政复议机关提出的决定。根据《行政复议法》规定，符合六项条件的申请应受理，而不需要向申请人送达受理通知书。对于符合除管辖权以外的全部或部分条件的申请，应告知申请人向有关行政复议机关提出。而对于不符合六项条件之一的申请，复议机关应决定不予受理。因此，将未能补正申请视为没有收到的做法是不妥当的。
而在行政复议或者行政诉讼中，公认的举证原则是“举证责任倒置”，即行政机关应对其行为的合法性、合理性予以举证。根据《行政复议法》第三条、第十七条规定，负责复议工作的法制机构负有接受行政复议申请，并在法定的五个工作日内进行形式审查即初审的责任。
行政复议是依申请行为。它以行政相对人主动提起为前提，即相对人不提出申请，行政复议机关不能主动管辖。根据《行政复议法》的规定，申请复议应当符合下列条件：。申请人向人民法院起诉，人民法院已经依法受理的，不得申请复议。被终生禁驾者在重大交通事故中负主要责任
本条对三种违反行政复议法的行为规定了法律责任：第一，行政复议机关无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请的。这就是说，对申请人提出的行政复议申请，除了行政复议法明确规定为不属于行政复议受案范围的外，行政复议机关都应当予以受理。
法律责任是指行政复议机关、复议工作人员以及被申请人在行政复议过程中，因实施违法或不当行为所应当承担的法律后果。根据《行政复议法》及其他有关法律、法规的规定，违反行政复议法的行政责任的承担方式主要包括：1、行政处分。
