根据我国《行政复议法》的规定，卫生复议机关在行政复议活动中存在以下违法行为：
1. 不按规定转送或非法转送申请材料，或在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；情节严重造成严重后果的，依法给予降职、撤职、开除的行政处分。
2. 不受理或不按规定转送行政复议申请，造成严重后果的，依法给予降职、撤职、开除的行政处分。
行政复议机关工作人员在复议活动中存在以下违法行为：
1. 徇私舞弊或有其他渎职、失职行为的，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；情节严重的，依法给予降职、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
被申请人在行政复议中存在以下违法行为：
1. 不提出书面答复或不提供具体行政行为的证据和依据，以及无正当理由拖延履行行政复议决定，或变相阻挠公民或其他组织依法申请行政复议的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；进行报复陷害的，依法给予降职、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2. 不履行或无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降职、撤职、开除的行政处分。
卫生行政机关负责法制工作的机构发现有无正当理由不予受理行政复议申请、不按规定期限作出行政复议决定、徇私舞弊、对申请人打击报复或不履行行政复议决定等情形的，应当向有关行政机关提出建议，有关行政机关应当依照我国《行政复议法》和有关法律、法规的规定作出处理。
行政复议审查合法性的三个要素。首先，行政机关必须行使法定职权，其设立、变更、撤销及职权范围需遵循法律、法规。其次，具体行政行为的客观事实需清楚、证据需确凿。最后，具体行政行为需适用法律、法规正确。同时，根据《中华人民共和国行政复议法》规定，行政复议机
行政复议与行政诉讼的共同点，包括引起行政争议的具体行政行为、解决行政争议的直接目的、合法性审查为核心、不停止具体行政行为的执行以及不适用调解等方面。同时，文章还涉及了相关法律规定，如原告资格、被告的确定原则、共同诉讼和第三人的参加诉讼等。
《中华人民共和国行政复议法实施条例》中关于复议改变是否能加重行政处罚的问题。规定行政复议机关不得对申请人作出更为不利的复议决定，不得针对同一事实加重处罚。同时，如果发现其他违法行为，应移交相应的有权机关处理。此法律适用于中国，旨在保障公民的合法权益。
行政复议中调解的必要性和可行性。虽然起初行政复议案件不适用调解，但随着行政复议实践的发展，调解在行政复议中的应用逐渐广泛。对于自由裁量的具体行政行为，行政机关在法律规定范围内可以接受行政复议机关的调解。调解在行政复议实践中取得了良好效果，并已成为某些
