行政复议法律关系主体基本结构
理论目的是旨在构建一个严密的概念体系，根据社会经验的变化，不断地自我检讨来完善自己，更好地解读社会经验。主体关系研究应更多从行政复议法律关系整体性上思考，避免单纯聚焦某个主体研究而忽略了各个主体之间协调以及运行相互关系。通常行政复议法律关系主体是指行政复议法律制度的主体因素，即行政复议过程中享有权力(权利)以及承担义务的公民或者组织。行政复议法律制度存在的理由以及目的，在于协调行政复议社会关系，处理不同利益主体之间矛盾与冲突，而不同的利益主体的参与行为使行政复议程序得到不断的完善。一般而言，将行政复议法律关系主体可以分为行政复议程序的启动者(申请人)、被动参加者(被申请人之间)、行政复议裁决者(行政复议机关)以及其他参加人(第三人、证人等)。行政复议法律关系主体之间基本结构，包括三种：一是行政复议机关与相对人(申请人)之间关系，是救济关系;二是行政复议机关与行政机关(被申请人之间)关系，是监督关系;三是申请人与被申请人之间关系，是平等主体关系。
法律制度结构如果是规则的排列与组合，法律制度结构的形成就不是自发和盲目的，而是理性的集聚与遴选过程。[8]在法律领域中，由于规范的数量庞杂及其相互关系的复杂性，理论建构不可避免。只有这样，法律的稳定适用和法律安全才能得到保障。[9]在行政复议法律关系主体基本结构中，存在三种法律主体关系，三者形成不同的层次和等级，即救济权利法律关系为核心，监督权力关系为辅助，当事人平等法律关系为基础。将行政复议法律关系主体关系看作一个系统和整体，看作一个动态的发展过程，才能把握行政复议法律关系主体之间逻辑关系，才有可能促进彼此之间的良性互动，实现行政复议法律制度的宗旨。
安全与行政强制措施的关系，强调行政主体依据行政法律规范行使强制权以维护公共安全的重要性。文章还讨论了公益、效率与行政强制措施之间的联系，指出维护和促进公共利益是行政强制措施的第二个价值目标，而行政强制措施追求的是一种高度的效率目标，旨在以最短时间、最
行政责任的定义和特点，包括行政责任的构成要件、追究原则、追究和免除的方式。行政责任主体因违反行政法律规范或未履行行政法律义务而需承担法律后果。其特点涉及行政法律关系主体、法定职责和义务及法律后果。构成要件包括违反行政法律义务的行为、承担责任的法律依据
行政强制的设定程序及其评价。设定行政强制措施必须遵循法律原则，不同类型的法规在不同情况下可设定不同的行政强制措施。设定程序包括听取意见、定期评价等。行政强制主要内容涉及执法主体和执行限制、企业经营和商业秘密保护以及与行政诉讼的关系。行政强制行为需依法
行政法律关系中主体的恒定性与不可转化性特征，即必须有一方主体是行政主体。在我国，只有行政机关和经法律法规授权的组织才能成为行政主体。行政法律关系中还存在主体地位的“平等下的不平等性”，表现在权利义务性质和数量上的不完全相同和不相等。
