行政诉讼的核心任务是审查具体行政行为的合法性。为了达到这个目标，必须首先明确证明对象。只有明确了证明对象，才能进一步明确由谁负责提供证据加以证明（举证责任）、如何进行证明（证明程序）、证明到何种程度为止（证明标准）。也只有明确了证明对象，取证、举证、质证和认证等一系列证明活动才能有的放矢地进行。
行政诉讼的核心内容是对被诉具体行政行为的合法性进行审查。被诉具体行政行为的合法性是行政诉讼全部证明活动的中心，行政诉讼的全过程都要紧紧围绕具体行政行为的合法性来进行。
行政诉讼的证明对象是与被诉具体行政行为合法性有关的事实。具体行政行为的合法要求其在实体和程序上均合法，因此，行政诉讼的证明对象既包括与被诉具体行政行为合法性有关的实体法事实，也包括与被诉具体行政行为合法性有关的程序法事实。
在行政诉讼司法实践中，经常出现人民法院和被告一起来审查原告的现象。然而，行政诉讼的证明对象并不仅限于相对人是否有违法行为。即使相对人有违法行为，也不能完全证明被告的具体行政行为的合法性。如果将行政诉讼的证明对象仅仅理解为相对人是否有违法行为，就会导致行政诉讼的变形，使审查被告具体行政行为合法性的核心任务被“偷换”为审查原告行为的违法性。
行政诉讼法规定：人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。第二十五条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为
为准确认定案件事实，公正、及时地审理行政案件，根据《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律规定，结合行政审判实际，制定本规定。第一条根据行政诉讼法第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供
我国法律规定，开庭前是需要对证据进行交换的。那么行政诉讼法院收到被告提交的证据需要交给原告吗?人民法院组织当事人交换证据的，交换证据之日举证期限届满。但重大、疑难和案情特别复杂的案件，人民法院认为确有必要再次进行证据交换的除外。
⑵行政诉讼被告必须自始至终地承担证明被诉具体行政行为合法的法定举证责任。⑷人民法院在行政诉讼中有收集证据的权力，而无收集证据的义务，其主要任务是审查判断证据。我国《行政诉讼法》第五十三条规定了人民法院裁判行政案件，应当以证据证明的案件事实为依据。第五
