依据我国物权法等法律的规定，按揭的房屋未经抵押权人同意的情况下，是不能二次抵押给他人的，如果抵押权人同意的，可以可以转入最高额抵押担保。
《中华人民共和国物权法》
第一百九十九条 同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿：
(一)抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿;顺序相同的，按照债权比例清偿;
(二)抵押权已登记的先于未登记的受偿;
(三)抵押权未登记的，按照债权比例清偿。
第二百零三条 为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。
最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围。
1、申请抵押登记。先向登记机关进行申请，申请人需要填写抵押登记申请书。
2、受理申请。登记机关审查申请人所提交的文件是否真实、齐备，如果申请文件不符合规定，则不予受理;申请文件符合规定的，则予受理，并且会给该申请编号并给回执，回执注明所收取的文件、受理日期和编号。
3、进行审核。登记机关从房地产登记册查明申请转移登记的房地产权利状况，审查相关文件是否真实、齐全和有效，如果经审核符合规定，则予以核准登记，并通知抵押当事人。
4、进行登记。申请人的抵押登记被核准后，登记机关会在其房地产权利证书上加盖抵押专用章，并在房地产登记册上作抵押记录。
5、收费发证。登记机关会将已加盖房地产抵押专用章的房地产权利证书在规定时间内退回给抵押当事人，由抵押当事人凭回执、身份证明及交费凭证领取。抵押登记需要收取一定的费用，收取标准按国家或地方的有关规定执行。
6、立卷归档。登记机关会按规定建立土地和房屋登记的档案。
《中华人民共和国民法典》
第四百二十条 为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。
最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围。
公积金贷款抵押房产是否需要提供土地证的问题。根据法律规定，公积金贷款抵押房产需要提供土地证。文章还列出了房产抵押贷款所需的其他资料，并列举了根据《担保法》和《城市房地产抵押管理办法》不得设定抵押或受到一定限制的房地产情况。
抵押的种类及其定义，包括不动产抵押、动产抵押、权利抵押、财团抵押、共同抵押和最高额抵押。同时介绍了可以抵押的财产范围和禁止抵押的财产种类。当事人在进行抵押时应注意遵守法律规定，如有疑问可咨询律师。
财政专项资金不可以质押的问题，指出财政专项资金不能用于担保。文章还详细阐述了抵押与质押的区别，包括定义、特点、合同内容和法律后果等。同时，介绍了最新的法律法规对于质押权利范围和设立方式的规定。
我国担保法关于抵押贷款适用范围的法律规定，具体包括房屋、地上定着物、机器、交通运输工具和土地使用权等可以作为抵押财产。抵押人可以将这些财产一并作为抵押。内容详细列出了可作为抵押的财产类型，并强调了依法可以抵押的其他财产。
