根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条的规定，土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。如果未按合同规定的期限和条件开发、利用土地，市、县人民政府土地管理部门应当进行纠正，并根据情节可以给予警告、罚款甚至无偿收回土地使用权的处罚。
根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十二条的规定，国家不会提前收回土地使用者依法取得的土地使用权。但在特殊情况下，根据社会公众利益的需要，国家可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。
(1) 提交与宗地来源相关的政府批复及批准文件以及建设用地许可证。还需提交有效性相关土地权属材料，证明国有土地使用权是通过招标、拍卖、协议等形式进行操作程序取得的。
(2) 如果土地使用权是通过买卖、继承、赠与等形式取得的，需要提交买卖、继承、赠与土地使用权转让协议书和公证书，以及原土地使用的国有土地使用证书。
(3) 提交土地登记申请人的身份证、户口薄。对于企事业单位的土地使用者，还需提交土地登记法人证明书和组织机构代码证、法人身份证。
对土地登记申请人的土地进行实地调查、核实、测量，绘制宗地草图及红线图。需要查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途以及土地使用者的相关情况。同时，要求宗地四至邻居界线清楚，无争议，并在确认后进行签字盖章。
土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书、权属来源材料和地籍调查结果进行审核，决定是否准予登记申请土地的使用者的土地权属，这是一个符合法律程序的过程。
经过审核，土地登记机关会颁发国有土地使用权证书给土地使用者。
根据行政许可收费标准，根据宗地评估报告评估基准地价的总额计算各项费用。
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