根据国际条约和各国国内法的规定,国际送达诉讼文书或调查取证常采取以下方式之一。首先是外交途径,即一国法院将载明委托事项的委托书递交本国外交部,再由外交部交给被请求国的外交代表,由其转交该国的管辖法院。这种方式手续繁杂、耗时多,因此通常在比较重大的案件中或其他途径不适用时才使用。在两国间没有司法协助条约或共同参加的国际公约的情况下,这是一种普遍采用且可靠的途径。
另一种方式是领事途径,即一国法院将委托书交给本国驻被请求国的领事,然后由领事转交该国的管辖法院。这种途径通常要求双方存在领事条约。在被请求国的法律允许的情况下,领事可以直接向驻在国的本国公民送达诉讼文书或调查取证,但必须遵守驻在国的法律,并且不能采取强制措施。
法院可以直接将诉讼文书邮寄送达给居住在外国的被送达人,或者通过当事人的诉讼代理人代为送达。采用这种方式送达,必须得到被送达国的同意。
一国法院可以直接将委托书寄给外国的管辖法院。这种方式最简单,但必须以国家间的司法协助条约为基础。
还有一种方式是通过指定的中央机关送达,即将委托书交给被请求国确定的中央机关,由该机关专门负责处理。这种方式较为简捷,但必须以国际条约为基础。1965年海牙《关于向外国送达民商事司法文书和司法外文书的公约》首创了这种方式,现已为许多双边条约所采用。
委托外国法院进行调查取证时,也必须提交委托书,并按照诉讼文书送达的途径进行。不论是代为送达诉讼文书还是代为调查取证,被请求国都只适用本国法,按照本国法规定的程序进行。如果被请求国法院发现外国法院的委托事项超出其职权范围,或者认为代为送达的诉讼文书或调查取证违反本国的主权、安全或公共秩序,可以拒绝提供这种协助。
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