违章建筑是指在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的,或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。
根据不同地方政府的规定,违章建筑主要包括以下几类:
指在未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的情况下建成的建筑物。
指在建设过程中擅自改变了建设工程规划许可证的规定,建成了与许可证规定不符的建筑物。
指在建设过程中擅自改变了建筑物的使用性质,建成了与原规划用途不符的建筑物。
指临时建筑在有效期过后未按规定拆除,而继续存在并成为永久性建筑的建筑物。
指通过伪造相关材料向主管部门骗取建设工程规划许可证而建成的建筑物。
在违章建筑受到他人侵害时,关于侵权人是否应承担责任的问题,在实务中存在不同的意见。
一种观点认为,违章建筑不属于法律保护的合法财产权益,因此不应支持赔偿之诉。
另一种观点认为,拆除违章建筑是有关部门的专门职责,被告无权实施拆除等损害违章建筑的行为,因此应当对造成的损失进行赔偿。
还有一种观点认为,被告不正当地损害了原告的利益,尽管该利益是非法利益,但被告应当对原告客观上的经济损失承担一定的补偿责任,而不是赔偿责任。
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