保修期满后，建设工程质量保证金是否应返还

建设工程质量保证金的返还时机

依据法律规定，建筑工程质量保证金的返还时间应当由发包人与承包人协商约定。

根据我国《建设工程质量保证金管理办法》第二条的规定，建设工程质量保证金是指在建设工程承包合同中约定的一笔资金，从应付的工程款中预留出来，用于保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修。

缺陷责任期的确定

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。一般来说，缺陷责任期为1年，最长不超过2年，具体的期限可以由发包人与承包人在合同中约定。

保证金的约定事项

发包人应当在招标文件中明确保证金的预留和返还等内容，并与承包人在合同条款中约定以下事项：- 保证金的预留和返还方式；- 保证金的预留比例和期限；- 是否计付保证金的利息，以及利息的计算方式；- 缺陷责任期的期限和计算方式；- 保证金的预留、返还以及工程维修质量、费用等争议的处理程序；- 缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；- 逾期返还保证金的违约金支付办法和违约责任。

保证金的返还程序

在缺陷责任期内，如果承包人认真履行合同约定的责任，到期后可以向发包人申请返还保证金。发包人在接到承包人的保证金返还申请后，应当在14日内与承包人一起核实合同约定的内容。如果核实无异议，发包人应当在核实后的14日内将保证金返还给承包人。如果逾期支付，发包人应按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。如果发包人在接到承包人的保证金返还申请后的14日内没有答复，或者经过催告后的14日内仍然没有答复，将视为发包人同意承包人的保证金返还申请。