根据《中华人民共和国反倾销条例》(以下简称反倾销条例)，为规范反倾销产业损害调查与裁决，制定本规定。
本规定的制定目的是为了规范反倾销产业损害调查与裁决，依据反倾销条例提出的反倾销调查申请及反倾销产业损害调查与裁决相关活动，适用本规定。
国家经济贸易委员会(以下简称国家经贸委)负责反倾销产业损害的调查与裁决。涉及农产品的反倾销产业损害调查，由国家经贸委会同农业部进行。
国家经贸委产业损害调查局负责本规定的具体实施。
损害是指倾销对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍。
实质损害是对国内产业已经造成的、不可忽略的损害。
实质损害威胁是对国内产业尚未造成实质损害，但有证据表明如果不采取措施将导致国内产业实质损害的发生。
实质阻碍是对国内产业未造成实质损害或者实质损害威胁，但严重阻碍了国内产业的建立。
在确定倾销对国内产业造成的实质损害时，应当考虑以下因素：
(一)倾销进口产品的数量，包括倾销进口产品的绝对数量或者相对于国内同类产品生产或者消费的数量是否大量增加;
(二)倾销进口产品的价格，包括倾销进口产品的价格削减或者对国内同类产品的价格产生大幅度抑制、压低等影响;
(三)倾销进口产品对国内产业的相关经济因素和指标的影响(包括：国内产业在销售、利润、产量、市场份额、生产率、投资收益或者设备利用率等方面实际和潜在的下降，影响国内价格的因素，倾销幅度的大小，倾销进口产品对国内产业现金流动、库存、就业、工资、产业增长、筹资或投资能力实际或潜在的消极影响等);
(四)倾销进口产品的出口国(地区)、原产国(地区)的出口能力、生产能力及库存情况;
(五)其他因素。
在确定倾销对国内产业造成的实质损害威胁时，应当考虑以下因素：
(一)倾销进口产品数量的增加及大量增加的可能性;
反倾销和反补贴措施的重要性和应对策略。企业需要自觉抵制低价出口竞争行为，增强法律意识，提高应诉积极性，控制出口产品价格和数量，建立反倾销信息中心和预警机制等。同时，改变产品原产地、发展高精尖产品、重视复审再次进入市场也是有效的应对策略。
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