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一、农村“以租代征”典型现象

时间:2026-02-23 浏览:1次 来源:由手心律师网整理
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1. 直接租赁土地

一些私营老板为了规避土地使用审批和征地补偿流程,与村民单方面协商,以高于市场价格的标准直接租赁农民集体土地,并在土地上进行非农业建设。

2. 基层政府直接租赁土地

基层政府也会直接租赁农村集体土地,同样是为了规避相关审批流程和征地补偿,以及扩大建设用地规模。

3. 基层政府转租土地

基层政府将租赁的农村集体土地再转租给其他单位或个人进行非农业建设。

4. 基层政府作为租赁中介人

基层政府充当土地租赁的中介人,促成土地租赁行为的发生。

5. 村民自行出租承包地

村民自行出租自己承包的土地,供他人进行非农业建设。

6. 村委会租用农户承包地

村委会租用农户承包的土地,用于非农业建设等。

二、土地流转的基本原则

1. 坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。

2. 坚持以改革为动力,充分发挥农民首创精神,鼓励创新,支持基层先行先试,靠改革破解发展难题。

3. 坚持依法、自愿、有偿,以农民为主体,政府扶持引导,市场配置资源,土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。

4. 坚持经营规模适度,既要注重提升土地经营规模,又要防止土地过度集中,兼顾效率与公平,不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率,确保农地农用,重点支持发展粮食规模化生产。

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