根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》(以下简称《通知》),建筑工人确认劳动关系的标准主要包括以下几点:
根据《通知》第一条和第二条的规定,确认劳动关系的基本标准如下:
1. 用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。
2. 用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动。
3. 劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
根据上述标准,可以确认劳动关系是否成立。
除了基本标准外,建筑行业中还存在着特殊的劳动关系确认标准,即追溯认定标准。根据《通知》第四条的规定,建筑施工企业将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人时,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。对于实际施工人直接招用的从事建筑施工的劳动者,应追溯到具有合法劳动用工的用人单位,如总承包单位、合法分包单位、劳务作业承包单位等与劳动者形成劳动关系。这一标准适用于建筑施工企业将工程转包或分包给实际施工人所形成的用工关系。
总体而言,《通知》中的基本标准适用于所有劳动争议纠纷,而追溯认定标准适用于建筑行业中的特殊情况。然而,对于建筑施工企业直接招用劳动者的情况,目前存在争议,有人认为应认定为事实劳动关系,以保护劳动者权益和规范用工,而有人则认为存在问题,需要进一步探讨。
在建筑行业中,用工关系主要分为劳动关系和雇佣关系两类。劳动关系是指劳动者与用人单位之间以劳动给付为目的的劳动权利义务关系;而雇佣关系则是指劳动者为服务方提供特定的劳务服务,被服务方依照约定支付报酬所产生的法律关系。虽然劳动关系和雇佣关系在本质上都属于劳资关系,但我国的法律制度对二者进行了不同的规范。
劳动关系与雇佣关系的主要区别如下:
1. 劳动关系除了当事人之间债的要素之外,还包含身份的、社会的要素,如劳动者成为用人单位成员、用人单位为劳动者办理各项社会保险等;而雇佣关系则是一种单纯的债的关系,不具有身份、社会的要素。
2. 劳动关系中的当事人之间的关系具有稳定性,而雇佣关系往往具有临时性、短期性、一次性等特点,劳动者未能成为用人者的成员。
3. 劳动关系中,当事人存在管理与被管理、支配与被支配的社会关系,主体之间不平等,国家对此干预较多;而雇佣关系中,雇员虽要秉承雇主的意志、接受雇主指派去工作,但总体上双方属于平等主体间的合同关系,以契约自由为主,国家一般不特别干预。
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