根据一些地方反映的情况，部分用人单位在招用劳动者时未签订劳动合同，导致劳动争议时难以确定双方劳动关系，从而使劳动者的合法权益难以维护，对劳动关系的和谐稳定产生不利影响。为了规范用人单位的用工行为，保护劳动者的合法权益，促进社会稳定，现就用人单位与劳动者确立劳动关系的有关事项发布以下通知：
用人单位招用劳动者虽未订立书面劳动合同，但同时具备以下情形的，劳动关系成立：
用人单位未与劳动者签订劳动合同，但双方劳动关系存在时，可以参考以下凭证进行认定：
其中，工资支付凭证或记录、劳动者填写的招用记录和考勤记录等凭证由用人单位负举证责任。
如果用人单位招用劳动者符合第一条规定的情形，用人单位应与劳动者补签劳动合同，劳动合同期限由双方协商确定。如果双方协商不一致，任何一方均可提出终止劳动关系。然而，对于符合签订无固定期限劳动合同条件的劳动者，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同，用人单位应当予以订立。
如果用人单位提出终止劳动关系，应按照劳动者在本单位工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。
建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。
劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议时，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，国家通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩大就业机会。劳动法适用于中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(包括外资企业)。
劳动关系的确立主要参考以下三个标准：
这三个标准实际上涵盖了对“用人单位”、“劳动行为”和“劳动者”三个方面的考察。用人单位必须是我国劳动法中定义的“企业、个体经济组织等”。而“劳动行为”是指劳动者在用人单位的管理下，从事具体劳动并获得报酬的过程。同时，“劳动者”也必须具备合法的资格。
公司入职三年合同未签的问题及应对策略。员工享有多种权利，如要求支付双倍工资、解除劳动关系无需单位批准等。若被违法辞退，劳动者可要求双倍经济补偿金。劳动者应提供证据来证明劳动关系的存在，并可以选择与公司协商解决或通过劳动仲裁维权。劳动仲裁时效自知道或应
经济补偿金的支付情形和标准。用人单位在特定情形下需向劳动者支付经济补偿，包括解除劳动合同、劳动合同无法履行等情形。支付标准根据劳动者在本单位的工作年限和月工资确定。同时，文章还介绍了企业员工的“三项协议”，包括培训服务协议，劳动者违反服务期约定需支付
关于试用期7天是否可以不发工资的问题。劳动法规定，试用期内员工付出了劳动，就有享受劳动报酬的权利，单位与员工约定不发放工资的约定是不合法的。员工可以通过协商、投诉、劳动仲裁等方式解决争议，劳动行政部门有权监察工资支付情况并维护劳动者合法权益。劳动争议
公司试用期第一周不支付工资是否违法的问题。根据《劳动合同法》相关规定，试用期第一周不支付工资是违法的，劳动者的工资应满足一定标准。同时，文章还介绍了试用期的约定方式及注意事项，包括试用期期限和劳动合同期限的关系。
