《企业破产法》设立了管理人制度后，社会中介机构积极参与其中，管理人行业竞争激烈。随着我国市场机制的完善，债务负担沉重、经营状况恶化的企业退出市场将不可避免，破产案件数量将增加。为了应对日益复杂的破产清算和企业重整案件，我们需要及早培养一支素质好、业务精、水平高的管理人队伍。因此，编制管理人名册非常重要。
管理人是破产清算工作的直接组织者，是人民法院在破产案件审理过程中所作决定的实施者。管理人的工作直接影响破产清算的成败。管理人的综合素质、协调能力、政策水平、专业水准、敬业精神和工作态度与破产案件的圆满终结密切相关。由于破产清算的复杂性和工作内容的多面性，管理人需要具备较强的专业知识、政策水平和协调能力，一般资质的中介机构并不一定适合胜任。因此，在编制管理人名册时，我们应该注意以下三点：
如果管理人准入把关不严，将会给破产案件的审理带来严重隐患。
根据最高人民法院《关于审理企业破产案件指定管理人的规定》第2条，由高级人民法院确定由本院或所辖中级人民法院编制管理人名册。不同地区的做法不一，有的地方由高级法院编制全省统一适用的管理人名册，有的地方由中级法院编制两级法院适用的管理人名册。
考虑到我国地域辽阔，高级法院管辖范围广，如果由高级法院编制全省统一适用的管理人名册，会带来一些问题。首先，指定管理人不方便。每次受理破产案件都需要从全省各地编入管理人名册的中介机构中进行抽签或摇号，这不仅影响工作效率，还增加了法院的工作成本。其次，管理人履职不方便。如果由高级法院编制的管理人名册不分地域全省适用，那么指定的管理人可能是本省偏远地区的中介机构，他们在履行职责时会面临很多不便，增加往返费用，可能导致工作延误。
为了方便指定管理人和管理人履职，除了授权中级法院编制管理人名册外，高级法院编制的管理人名册可以授权中级法院在本省管理人名册中选定辖区两级法院适用的管理人，并报高级法院备案后生效。对于需要以摇号或抽签方式指定管理人的市、区（县）两级法院，在本辖区的管理人中随机指定。对于需要以竞争方式指定管理人的企业重整案件和上市公司破产案件，可以在本省管理人名册中通过竞争方式指定。对于证券公司、商业银行、保险公司等金融机构的破产案件以及在全国范围内有重大影响的破产案件，可以在其他法院的管理人名册中指定。
破产制度在商品经济社会中的作用，包括企业改制重组中的破产逃债问题及其原因。破产制度在市场经济中体现竞争机制，但一些企业利用破产逃避债务，损害国家和债权人的利益。其原因包括地方保护主义、部门保护主义、行政干预以及破产法律规定的漏洞。现行破产法存在对债权
合伙债务清偿制度中的重要规定。在正常运行期间，合伙企业的财产与合伙人的财产相对独立，债权人应向合伙企业主张权利。当合伙企业无法清偿债务时，合伙人承担连带责任。合伙企业破产时，普通合伙人承担无限连带责任。在债权竞争时，遵循分别优先权制度。此外，第三人作
呆账准备金核销的条件和审批制度。核销条件包括借款人和担保人破产、借款人死亡或失踪、自然灾害或意外事故以及经国务院专案批准的逾期贷款等情况。呆账核销实行分级审批制度，需严格履行手续，及时核销。对于外汇贷款，需提取人民币呆账准备金，发生损失后可申请购买外
破产重整程序中管理人的法律地位及其规制完善。管理人在破产重整中扮演重要角色，其法律地位对债务企业重整成功具有直接影响。当前管理人制度存在一些问题，建议引入竞争机制、建立分级管理和业绩考评机制，并设置专门的重整监督人。完善管理人制度能提升管理人在重整程
