关闭破产的矿山应当补发拖欠的在职职工工资、已经进入再就业中心的下岗职工基本生活费、抚恤金、伤残补助金和丧葬补助金。这些补发所需资金应当从企业资产变现中解决。如果资产变现不足以支付，企业应当上报，经劳动和社会保障部和财政部核实后，中央财政将予以补足。
关闭破产的矿山应当补发拖欠的离退休人员基本养老金。经劳动和社会保障部和财政部核实后，中央财政将一次性补发。
拖欠的职工医药费原则上由地方从中央财政继续拨付的亏损补贴和留给地方的盈利企业所得税中解决。
对所欠职工的集资款不在关闭破产时一次性解决，待清理核实并分清责任后另行研究解决。
被挪用的职工个人缴纳的住房公积金可以在住房时相应抵扣。
以上各项政策规定适用于中央所属的有色金属和核工业矿以及原中央所属、现下放地方管理的煤矿。其他关闭破产中遇到的问题将根据个案进行处理。
关闭破产的矿山企业涉及面广、政策性强。为了做好这项工作，必须加强领导，密切配合，周密部署，稳步实施。
矿山企业关闭破产工作由国家统一制定政策，全国企业兼并破产和职工再就业领导小组负责组织领导和监督检查，有关省、自治区、直辖市党委和人民政府负责组织实施，有关部门负责政策衔接和协调服务。各级党委和企业党组织要从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分发挥政治核心作用。
在实施关闭前，要认真制订关闭破产实施方案，做好政策法规宣传、思想动员和群众来信来访工作，落实各项关闭破产费用，充分听取职工群众的意见，并组织好强有力的工作班子和骨干队伍。
各地要将列入关闭破产计划的矿山作为确保社会治安的重点地区，为矿山关闭破产创造良好的外部环境。对可能发生的群体性事件，要做好防治预案，有针对性地采取防范和控制措施。对利用人民内部矛盾，蓄意制造事端，乘机进行破坏活动的违法犯罪分子，要坚决依法打击。
各地区、各部门要结合实际，认真贯彻本通知精神，切实做好资源枯竭矿山的关闭破产工作。在关闭破产过程中发生的重大问题，要及时报告中央。
中共中央办公厅
国务院办公厅
2000年6月1日
企业破产程序中留守人员的定义和法律规定。留守人员是由清算组依法指定的协助清算组工作的人员，其职责包括核对债权债务、解决业务遗留问题和回答相关询问。根据最高人民法院的规定，破产企业的法定代表人、财务负责人等必须留守，以确保破产程序的顺利进行。留守人员的
个人破产制度的必要性、可行性和发展方向。建立个人破产制度符合市场经济发展的要求，能够保护个人债务人的利益，调动各利益主体的积极性，促进社会资源的充分利用，同时也是维护社会秩序和经济秩序的法律保障。虽然面临一些挑战，如消费需求和个人财产登记制度等，但个
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