行政复议原则上采取书面审理是指，在行政复议的二审阶段，人民法院只就当事人的上诉状及其他书面材料进行审理，无需诉讼参加人出席法庭，直接作出判决或裁定的一种审理方式。然而，适用书面审理方式的上诉案件必须是事实清楚的案件。
对于刑事案件，二审可以采取书面审理，也可以选择开庭审理。但是有以下三类案件必须进行开庭审理：
在民事诉讼中，不得适用书面审理方式。不开庭审理又称为径行裁判，是指合议庭在阅卷、调查和询问当事人后，认为案件事实清楚、适用法律正确，并在询问当事人后直接作出裁判。
申请人可以要求或行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向相关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
行政复议的原则和程序在《行政复议法》第二十二条中有明确规定：行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向相关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
行政复议是指与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为的合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关被动行政行为的一种，它同时具有行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。行政复议对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等都具有重要的意义和作用。
行政复议的受理程序及要求。包括复议机关对复议申请进行审查并决定是否受理的过程。审查范围涉及是否符合申请条件、是否超过法定申请时效、是否重复申请以及是否已起诉。复议机关应当在收到申请后的5日内进行审查并决定是否受理。如不符合法定条件，复议机关应裁定不予
行政复议机关确定的相关内容。依据《行政复议法》，行政复议机关依据不同情况有所不同，如可向上一级地方人民政府申请复议具体行政行为，也可向有关部门或国务院部门申请复议。对于特殊情况，如法律、法规授权的组织的行政行为或两个以上行政机关共同作出的行政行为等，
检察院不捕复议制度。公安机关对检察院不批准逮捕的决定可要求复议，且被拘留者需立即释放。如意见未获采纳，可向上一级检察院提请复核。上级检察院应及时复核并作出决定，确保刑事诉讼程序公正合法，保护被拘留人的权益。
行政复议的适用范围和适用条件。行政复议是对行政机关作出的具体行政行为不服时的一种法律救济途径，适用于多种情况，包括行政处罚、行政强制措施、证书变更等。申请行政复议需向上一级或同级行政机关提出，并满足具体条件，如针对具体行政行为、不服决定、申请期限等。
