行政公益诉讼制度适用于那些侵害或危及国家利益和社会公共利益的行为，而不是直接损害原告个人利益的行为。对于仅涉及私人利益受损的情况，可以通过传统的行政诉讼手段解决。在行政公益诉讼中，原告的起诉基础不在于个人利益受到侵害或胁迫，而在于希望保护因私人或政府机关的违法行为而受损的公众或一部分公众的利益。因此，行政公益诉讼放宽了原告起诉资格的限制，使更多的个人和组织能够通过司法手段维护社会公共权益。
与私益诉讼相比，行政公益诉讼具有显著的预防性。相较于需要实际损害发生才能提起诉讼的私益诉讼，行政公益诉讼只需要根据相关情况合理判断存在社会公益侵害的潜在可能性，就可以提起诉讼，并要求违法行为人承担法律责任。这种制度可以有效保护国家利益和社会秩序免受违法侵害行为的损害，将违法行为扼杀在萌芽状态。在行政公益诉讼中，预防功能尤为明显且重要，因为一旦国家利益和社会公共利益受到破坏，很难恢复原状。因此，法律有必要在违法行政行为尚未完全发生时就允许公民通过司法手段进行排除，以防止国家利益和社会公益遭受无法弥补的损失或危害。
在行政公益诉讼中，不特定的多数人通常享有原告资格，并有可能向法院提起诉讼。在这种情况下，法院的判决效力不仅限于诉讼当事人，而是适用于所有享有原告资格的人。
环境公益诉讼的原告资格，主要授予检察院、环境行政机关、环境团体或个人等主体。在欧美国家，检察院被视为有资格提起环境公益诉讼的当然主体，而中国的地方立法和司法实践也认可了检察院作为原告的身份。然而，检察院在环境公益诉讼中只能进行有限的事后救济，其监督是
政府如何通过法律措施支持垃圾分类和处理。政府可以在小区建立垃圾分类设施，设立垃圾分拣处理站，吸纳就业并促进垃圾分类。同时，政府可限制过度包装和未经处理的蔬菜进入市场，从源头减少垃圾产生。这些措施旨在有效应对垃圾问题。
行政诉讼的原告资格条件包括：行政行为的相对人、与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织；若有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以代为提起诉讼；在行政公益诉讼中，人民检
(一)行政公益诉讼制度是指被诉行为侵害了或危及到国家利益和社会公共利益，一般并不直接损害原告私人的利益。在行政公益诉讼中，通常会有不特定的多数人依法享有原告资格，而向法院提起诉讼的可能其中的某个人或某些人，在此情况下，法院判决的效力并不只仅仅局限于诉讼
