
根据《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》第二条规定,涉外治安案件的处理问题由公安部或公安部授权的省级人民政府公安机关决定,县级市级公安机关无权做出决定。
根据《治安管理处罚法》第10条第2款规定,对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。因此,对外国人需要适用限期出境、驱逐出境处罚的情况,由承办案件的公安机关逐级上报公安部或公安部授权的省级人民政府公安机关决定,并由承办案件的公安机关执行。
对外国人依法决定行政拘留的情况,由承办案件的县级以上公安机关决定,不再报上一级公安机关批准。
对外国人依法决定警告、罚款、行政拘留,并附加适用限期出境、驱逐出境处罚的情况,应当在警告、罚款、行政拘留执行完毕后,再执行限期出境、驱逐出境。
通常认为,作为刑罚的驱逐出境与作为行政措施的驱逐出境存在以下原则区别:
刑法规定的驱逐出境适用于在中国境内犯罪的外国人,属于一类刑事处罚。而外国人入境出境管理法规定的驱逐出境适用于违背入境出境管理的外国人,属于一类行政处罚方式。
作为附加刑的驱逐出境,由人民法院按照刑法和刑事诉讼法的规定判处。而作为行政处罚的驱逐出境,则由地方公安部门根据《外国人入境出境管理法》和其他相关规定,报告公安部,并由公安部做出决策。
被遣送出境的相关法律规定。被遣送出境是一种行政处罚措施,适用于外国人等特定对象,包括未在规定期限内离境、存在不准入境情形、非法居留或就业以及违反法律规定等情形。被遣送出境的人员在一定期限内不准入境。同时,文章还介绍了遣送出境与驱逐出境的区别。
对外国人需要依法适用限期出境、驱逐出境处罚的,由承办案件的公安机关逐级上报公安部或者公安部授权的省级人民政府公安机关决定,由承办案件的公安机关执行。对外国人依法决定行政拘留的,由承办案件的县级以上公安机关决定,不再报上一级公安机关批准。
依据我国相关法律的规定,驱逐出境处罚是有时间限制的,包括执行时间限制和持续时间限制,作出驱逐出境处罚后,由公安机关在决定期限内执行,而被处驱逐出境的,十年内不得入境。外国人违反本法规定,情节严重,尚不构成犯罪的,公安部可以处驱逐出境。
驱逐出境是行政处罚,但在刑事处罚也有,主要根据外国人是否有犯罪来决定属于哪种处罚。外国人违反治安管理或者出境入境管理,情节严重,尚不构成犯罪的,承办的公安机关可以层报公安部处以驱逐出境。公安部作出的驱逐出境决定为最终决定,由承办机关宣布并执行。驱逐出