当前位置:手心律师网首页 > 法律知识 > 工程建筑 > 建筑工程施工 > 工程施工监理 > 工程监督管理如何转变

工程监督管理如何转变

时间:2024-01-16 浏览:24次 来源:由手心律师网整理
32068
【工程监理】

新形势下工程监督管理转变的模式及方向

1、执法型监督

新形势下,工程监督管理需要注重执法性质。为了推进政府职能转变和依法行政,建立法制国家,取消工程质量监督费是一项重要举措。在法制国家中,政府对企业的约束是通过执法手段实现的。因此,监督机构应转向执法,将"检查监督"转变为"执法监督",明确监督机构的执法性质。工程质量监督机构承担着政府对建设工程质量的监管职能,具有行政执法的性质。因此,监督机构应定位于准行政机构,并参照公务员管理。只有将工程质量监督机构纳入参照公务员管理的序列,才能理顺政府对工程质量监督管理的关系,体现工程质量监督的职责,确保政府执法的威慑力。

2、抽查型监督

传统的"定部位、预约式"质量监督模式与监督检查的随机性和动态性要求相矛盾,削弱了监督工作的有效性。同时,这种模式容易导致停工待检,影响工程进度,并为极个别监督人员的腐败提供了条件。为了适应实际需要,必须彻底改进监督模式。应建立规范高效的工程质量巡查、抽查制度,将工程质量检查与各方责任主体的质量行为检查结合起来,将施工前预控、施工中检查和竣工验收有机结合起来。应取消施工过程中的"停工待检"质量控制点检查,加大日常质量监督巡回抽查力度,采取不定时、不定点、不定人、不提前告知的方式进行抽查。同时,应充分运用先进的检测仪器、设备和技术,全面实行工程实体监督抽测,对责任主体起到震慑作用。监督抽查应结合专项治理与日常监督、告知性检查与突击性检查、综合执法检查与专项检查、巡查与层级督查、行为监督与实体监督相结合。通过对关键环节和重点部位的控制,有效防范质量事故的发生。

3、科技型监督

为了应对人手少、任务重、要求高的实际情况,工程质量监督需要借助科技手段。可以通过创新思路,研发和启用工程质量监督管理协同服务平台,让监督人员通过视频技术、网络传送技术等方式,清楚了解各项目现场的施工进度、材料验收以及各责任主体相关人员是否到位、履职等情况。通过高科技信息平台反馈的信息,能够实现资源优化配置,充分调用有限的资源。同时,可以利用相关应用软件对监管数据进行统计分析,找出薄弱环节和突出问题,制定针对性措施,实施有效监管。通过网络传输,增强行政权力运行的公开透明度,加快工程质量监督的信息化进程,实现服务的主动式转变。此外,还应进一步加强服务平台与政务网站的互联互通,通过网上投诉信箱、曝光台等方式,增加社会监督力度,让广大群众更加积极参与工程质量监督工作,提高监管的及时性和有效性。

延伸阅读
  • 常年法律顾问

    公司治理、拟审合同、合同规划

    商务谈判、纠纷处理、财税筹划

  • 专项法律顾问

    并购重组、IPO、三板挂牌

    信托、发债、投资融资、股权激励

  • 按份责任的适用情形

    《侵权责任法》中按份责任的适用情形,以及与连带责任的区别。按份责任适用于无意思联络数人侵权的情形,责任人按其份额承担侵权责任;而连带责任则指权利人有权请求部分或全部责任人承担责任。按份责任人在内外部均按份额承担责任,连带责任人在内部按份额承担,外部则

  • 工程纠纷暂停借款利息资本化的情形有哪些

    工程纠纷中暂停借款利息资本化的情况,分为正常中断和非正常中断。正常中断是由于符合资本化条件的资产达到预定可使用或可销售状态所必要的程序或可预见的不可抗力因素导致,非正常中断则是因企业管理决策、不可预见原因等造成。在购建或生产符合资本化条件的资产过程中

  • 未取得建设审批手续的施工合同的效力认定

    未取得建设审批手续的施工合同的效力认定问题,指出在一审法庭辩论终结前发包人取得相应审批手续或经主管部门批准建设的合同有效。同时,文章还阐述了挂靠行为的具体情形、必须招标的建设工程的认定、劳务分包合同的效力认定以及企业内部承包行为的认定。

  • 合作承包工程合伙协议

    合作承包工程的合伙协议。该协议明确了合伙宗旨、经营项目和范围、合伙期限等核心内容。各合伙人通过现金方式出资,并按照出资比例分配盈余和承担债务。同时,明确了各方的权利,包括开展业务、管理工程、签署合同等。协议还涉及风险承担和项目管理的细节。

  • XXXXX桥工程总结报告
  • 工程质量管理及其重要性
  • 工程监理服务期限的法律规定

服务热线:(工作日09:00-18:00)

183-1083-5653

咨询律师