福*苎麻纺织总厂于1986年成立，是土主镇的乡村集体所有制企业，对土主镇的纺织产业的发展起到了重要推动作用。1995年1月1日起，福*苎麻纺织总厂与市中区三凌织布厂签订了为期10年的租赁协议。然而，由于负债数千万元，福*苎麻纺织总厂于2002年5月宣布破产，并进行拍卖，清算程序也已进入后期。
福*苎麻纺织总厂的职工代表向本报反映，工厂以职工未签订劳动合同的身份将他们定性为"农民工"或"临时工"，并以此为由拒绝给予经济补偿，也不考虑相关社会保险事宜。
福*苎麻纺织总厂的职工表示，他们对工厂怀有深厚的感情，作为与企业休戚相关、生死与共的职工，他们希望通过合理合法的途径来维护自己的合法权益，避免给社会稳定带来负面影响。
福*苎麻纺织总厂的职工在入职时缴纳了800-3000元不等的保证金（有的称为入股金，有的称为集资款），职工反映，这部分钱只退还了约70%。根据租赁合同，福*苎麻纺织总厂职工要求离厂时，保证金由租赁方三凌织布厂酌情退还。因此，职工们要求保证金应足额附息退还。
福*苎麻纺织总厂与三凌织布厂的租赁合同表明，职工的劳动关系并未发生实质改变，即使福*苎麻纺织总厂认为租赁改变了职工的身份，三凌织布厂在1995年至2002年期间并未认同职工工龄为自己负责。根据相关法律法规和司法解释，职工与企业之间已形成事实劳动关系，未签订劳动合同的过错在企业而不在职工。
根据企业破产法，企业破产解除劳动关系后，劳动者有权请求补偿金。根据清偿顺序，企业职工为第一顺序清偿人。具体而言，企业应根据职工工作年限，每满1年发给相当于一个月工资的经济补偿，最多不超过12个月。
福*苎麻纺织总厂的职工应享有经济补偿和保证金的退还权利。他们可以通过合理合法的途径维护自己的合法权益，包括起诉或向上级部门反映。同时，相关部门应加强对企业破产清算程序的监督，确保职工的权益得到保障。
用人单位进行裁员的条件与程序。条件包括依照企业破产法规定进行重整、生产经营严重困难、企业转产或技术革新等情况下，可依照法律规定裁员。程序上，用人单位需提前三十天向工会或全体职工说明情况，听取意见并制定裁员方案，最终经过劳动行政部门批准后方可实施裁员。
单位破产后职工丧葬费用的清偿问题。依据我国破产法规定，破产财产清偿顺序包括职工工资、福利和补偿金，社会保险费用和税款，以及普通破产债权。若破产财产不足，按比例分配。董事、监事和高级管理人员的工资按该企业职工平均工资计算。
中国国有破产企业职工安置的法律与政策。法律方面，我国有《中华人民共和国企业破产法》等规定，明确了破产企业所欠职工工资和劳动保险费用的清偿顺序。政策上，针对政策性破产的职工安置给予特殊优惠，如土地使用权等用于解决职工安置问题，新《破产法》也为政策性破产
一家大型国有运输企业江苏省**市汽车运输总公司的破产案例。该企业拥有众多分公司、子公司和控股企业，面临资产负债数额巨大、运输经营恶化等问题。在市政府及相关职能部门的帮助下，完成了职工分流安置工作。破产企业的特点还包括其面临的投资失误及近年来面临的运输
