十二届全国人大常委会将房地产税立法纳入五年立法规划

房地产税法草案正在制定中

根据十二届全国人大常委会的决定，房地产税立法已正式列入五年立法规划。目前，全国人大常委会预算工作委员会正在紧锣密鼓地起草房地产税法草案，并得到了财税部门的配合。

财政部部长楼*伟表示今年将加快房地产税立法工作

财政部部长楼*伟在向十二届全国人大常委会第十五次会议作2014年中央决算报告时表示，今年将配合做好房地产税立法工作，加快房地产税立法并适时推进改革。

房地产税改革面临的阻力

纳税人直接缴纳的阻力

房地产税作为一项直接税，需要自然人纳税人直接缴纳，这是房地产税改革面临的一大阻力。

担心对楼市带来负面冲击的担忧

另一个阻力是各界担心开征房地产税会对本已低迷的楼市带来负面冲击。

房地产税改革方案设计

暂不纳入其他房地产相关税种的改革

根据目前的方案设计，房地产相关的其他税种，包括契税、土地增值税、耕地占用税等将暂不纳入房地产税改革，未来可能逐步进行改革。

合并房产税和城镇土地使用税的改革思路

专家称，只合并房产税和城镇土地使用税这一改革思路是“小改”，旨在减少改革阻力、确保房地产税顺利推进。

房地产税改革原则

调节多套房、高端房的原则

专家表示，房地产税改革的原则是对多套房、高端房进行调节，因此很多人并不需要缴纳房地产税。

房地产税的征收范围和税基

房产税和城镇土地使用税合并而来

房地产税将由房产税和城镇土地使用税合并而来。

房产税的税基

房产税的税基包括企业保有的自用房产原值总额和出租房屋的租金收入总额。

城镇土地使用税的税基

城镇土地使用税的税基是以开征范围的土地为征税对象，以实际占用的土地面积为计税标准。

房地产税的征收对象

所有经营性房地产都应缴纳房地产税，不设免税面积。

房地产税的征收方式

未来开征房地产税应对经营性房地产和非经营性房地产有所区分。对经营性房地产征收的房地产税应该在房地产税法通过后，立即停止征收房产税和城镇土地使用税，开始征收房地产税。

房地产税的税率和开征时间

税率可能是浮动税率，具体定多少、何时开征可能由地方说了算。有的地方认为当地房地产市场具备征税条件，征管条件也具备了，需要增加财政收入，就可以尽早开征房地产税;反之则可能暂时不开征。

房地产税的发展过程和地方自主权

房地产税作为地方主要税种需要培育和发展

房地产税作为地方主要税种之一还需要一个培育和发展的过程。

地方对个人住房征税的自主权

个人住房征收的房地产税将给予地方较大的自主权。税率可能是浮动税率，具体定多少、何时开征可能由地方说了算。