关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知
一、引言
根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等相关法规，为了规范建设领域农民工工资支付行为，预防和解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题，劳动和社会保障部制定了《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》。
二、适用范围
本办法适用于中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的建筑业企业以及与这些企业建立劳动关系的农民工。
三、监督管理
县级以上劳动和社会保障行政部门负责对企业工资支付进行监督管理，建设行政主管部门协助劳动和社会保障行政部门对企业执行本办法的情况进行监督检查。
四、工资支付要求
企业必须严格按照《劳动法》、《工资支付暂行规定》和《最低工资规定》等相关规定支付农民工工资，不得拖欠或克扣。
五、内部工资支付办法
企业应通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知全体农民工，同时抄报当地劳动和社会保障行政部门与建设行政主管部门。
六、工资支付内容
企业内部工资支付办法应包括支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容。
七、工资支付方式
企业应按照劳动合同约定的农民工工资标准，按月支付工资，并不得低于当地最低工资标准。具体支付方式可由企业结合建筑行业特点在内部工资支付办法中规定。
八、工资发放对象
企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。企业可委托银行发放农民工工资。
九、工资支付记录
企业支付农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。
十、工程款支付问题
工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。若业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，导致建设工程承包企业拖欠农民工工资，业主或工程总承包企业应先行垫付农民工被拖欠的工资，垫付金额以未结清的工程款为限。
十一、工程款追回与工资支付
若企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资，企业追回的被拖欠工程款应优先用于支付拖欠的农民工工资。
十二、禁止违规发包
工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资的连带责任。
十三、工资支付情况报告
企业应定期如实向当地劳动和社会保障行政部门及建设行政主管部门报送本单位工资支付情况。
十四、违法行为处理
企业违反国家工资支付规定拖欠或克扣农民工工资的，将记入信用档案，并通报有关部门。建设行政主管部门可依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应处罚。
十五、工资保障金
企业应按照规定缴纳工资保障金，存入当地政府指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资。
十六、农民工举报权利
农民工有权向劳动和社会保障行政部门举报以下情形：未按照约定支付工资、支付工资低于当地最低工资标准、拖欠或克扣工资、不支付加班工资、侵害工资报酬权益的其他行为。
十七、监察与处理
各级劳动和社会保障行政部门将依法对企业支付农民工工资情况进行监察，并对违法行为进行处理。企业在接受监察时应如实报告情况，提供必要的资料和证明。
十八、劳动争议处理
农民工与企业因工资支付发生争议的，按照国家劳动争议处理有关规定处理。对于事实清楚、不及时裁决会导致农民工生活困难的工资争议案件，以及涉及农民工工伤、患病期间工资待遇的争议案件，劳动争议仲裁委员会可部分裁决。企业不执行部分裁决的，当事人可依法向人民法院申请强制执行。
十九、生效日期
本办法自发布之日起生效。
