土地权属纠纷是指因土地的所有权和使用权的归属而引起的纠纷。土地所有人以及使用国有土地和集体土地的单位和个人,均可能成为权属争议的当事人。这种纠纷涉及的利益复杂,情况也较为复杂,具有一定的政策性。
土地权属纠纷的产生原因大致可以归结为以下几个方面:
在土改和合作化时期,土地的所有权归属未确定,地界没有明显的标志,或者土地证上的规定不够明确。
在公社化时期,由于体制调整,新划地界不清或调整不合理,协议书订得不明确,导致土地权属纠纷。
由于过去的无偿占有或平调,土地发生了变动,导致土地权属纠纷。
由于集体搞水利建设、平整土地等原因,导致地界发生变更,原有田界被铲除,没有原始记载,现在恢复乡村原建制,但没有可查考的土地历史依据。
由于行政区划变更,原社队之间、社队与国有土地之间因插花地互越地界,导致土地界线不清。
由于移民开荒和侵占他队的荒山、荒坡、荒地以及原权属不清的公共土地,引发了土地权属纠纷。
由于其他各种历史原因遗留下来的土地瓜葛问题,导致土地权属纠纷。
由于土地的征用、承包等行为引起的所有权和使用权的变更,也会产生土地权属纠纷。
由于过去对乡镇集体企业建设用地没有具体规定,需要重新给予核定,从而引发土地权属纠纷。
过去乡村公共事业或公益事业占有的土地没有给予补偿,后来群众提出要补偿的问题,也会引发土地权属纠纷。
1950年无偿划拨的荒山、荒坡、荒地等,在当时未计算面积,也没有规定地界,经过多次变迁,从而引起地权和地界的争议。
有些单位征用土地的证据遗失,无法查证,从而引发土地纠纷。
农民使用的宅基地由于地界不清,引发土地权属纠纷。同时,城镇个人因地界不清也会引发土地权属争议。
企业与企业之间因土地权属不清而引发的土地纠纷。
土地权属争议的定义及其分类,包括国有用地与农民集体之间关于土地所有权和土地使用权的多类争议。针对这些问题,提出了建立三级权属争议调处平台和联动机制,加强规章制度建设,强化争议调处工作的前期预防和排查,并注重人才培养和业务培训等措施来解决土地权属争议。
土地权属纠纷的定义、涉及方面及其产生的原因。土地权属纠纷是因土地所有权和使用权归属引起的纠纷,涉及复杂的利益关系,具有一定的政策性。产生原因包括历史遗留问题、土地征用、承包、乡镇集体企业建设用地核定、乡村公共事业占地补偿等多个方面。
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