竞争法的利益保护中心经历了两次历史变迁。现代竞争法起源于19世纪中叶的法国判例法,该判例法涉及反不正当竞争。当时,不正当竞争被认定为一种新的侵权责任类型,包括仿冒行为、商业诋毁、商业秘密侵犯以及其他滥用经济自由的行为。然而,当时的不正当竞争仅作为民法的一部分,并未独立出来。
随着时间的推移,一些国家开始将消费者利益置于中心位置,将竞争法与消费者立法整合起来。在反垄断法和反不正当竞争法中,保护消费者被视为直接且终极的目标,而非附带性的目标。消费者立法与竞争法的融合趋势日益明显。
消费者虽然不是竞争关系的当事人,但竞争法却将其视为重点保护对象,并且其地位不断提升。这一现象既归功于消费者运动,更是因为竞争法突出保护消费者具有一定的理论合理性。在竞争法立法初期,立法者主要关注保护同业竞争者的利益。然而,随着资本主义经济的发展和消费者运动的兴起,立法者意识到消费者是承受竞争损失的终端。尽管竞争行为表面上损害了竞争对手的利益,但竞争对手所受的损害最终会通过各种途径传导给消费者。竞争行为呈现出“外部性”,而且消费者所遭受的损害往往比竞争对手更大,且不仅限于财产损失,甚至可能导致人身损害。
工商部门对虚假宣传的处罚措施及相关法律依据。根据情节轻重和后果严重程度,工商部门可采取罚款和吊销营业执照等措施。法律依据包括《反不正当竞争法》和《广告法》等,规定了对虚假宣传行为的处罚标准和相关责任。同时,也涉及了消费者对虚假宣传的维权方式和连带责任
山东省反不正当竞争办法,旨在维护社会主义市场经济秩序,制止不正当竞争行为,保护经营者和消费者的合法权益。规定了不正当竞争行为的定义和监督检查机制,明确了任何组织和个人都有权举报不正当竞争行为,并对举报人保密和奖励。同时,规定了国家机关及其工作人员不得
混淆行为、公用企业或其他依法享有独占地位的经营者的限制竞争行为、政府机构的限制竞争行为、商业贿赂行为以及虚假宣传行为和侵犯商业秘密行为等多种不正当市场行为的表现和特征。这些行为限制了市场竞争,误导消费者,妨碍了市场公平交易和良性发展。
完善《反不正当竞争法》的措施。首先建议增加新的不正当竞争行为规定,拓宽执法范围;其次,扩大执法权限,强化查处力度;再次,加重法律责任,增强可操作性;最后,进一步排除地方保护主义的干扰,确保工商部门独立执法。