小萍在入职时与公司进行了口头约定，包括工作时间、工作内容和工资待遇等，但没有签订书面劳动合同。11个月后，公司决定解雇小萍，小萍提出公司应支付她工作期间的二倍工资，因为公司未与她签订书面劳动合同。
根据劳动合同法第82条和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第6条的规定，如果用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，应向劳动者每月支付二倍的工资。
公司的理由不能成立，因为法律明确规定，用人单位只要未与劳动者订立书面劳动合同，就必须支付二倍工资，与是否发放工作证无关。工作证只是表示一个人在某单位工作的证件，不能反映和确定该人与单位之间的权利义务，也不具备劳动合同所应有的内容。
劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。根据劳动合同法第17条的规定，劳动合同的内容包括用人单位的名称、住所和法定代表人或主要负责人；劳动者的姓名、住址和身份证件号码；劳动合同期限；工作内容和工作地点；工作时间和休息休假；劳动报酬；社会保险；劳动保护、劳动条件和职业危害防护；以及法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。
工作证只是用于证明一个人在某单位工作的证件，无法反映和确定该人与单位之间的权利义务，也无法提供劳动合同所应有的内容。
劳动和社会保障部的《关于确立劳动关系有关事项的通知》第2条第2项规定，将工作证作为用人单位未与劳动者签订劳动合同时，认定双方存在劳动关系的参照凭证之一，但并未将工作证作为合同依据之一，也未将工作证视为书面劳动合同的具体体现。
因此，由于公司只是向小萍发放了工作证并口头约定了相关事项，而没有以书面形式达成真正的劳动合同，公司必须承担向小萍支付二倍工资的责任。
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