工程变更的定义
在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序，监理人根据工程需要，下达指令对招标文件中的原设计或经监理人批准的施工方案进行的在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等任一方面的改变，统称为工程变更。
工程索赔的定义
工程索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。
索赔是工程承包中经常发生的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。
工程索赔的条件
一.索赔条件
索赔条件,又称干扰事件,是指那些使实际情况与合同规定不符合,最终引起工期和费用变化的各类事件.通常承包商可以索赔的事件有:
1.发包人违反合同给承包人造成时间和费用的损失.
2.因工程变更(含设计变更,发包人提出的工程变更,监理工程师提出的工程变更,以及承包人提出并经监理工程师批准的变更)造成时间和费用的损失.
3.发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加.
4.发包人延期支付期限造成承包人的损失.
5.非承包人的原因导致工程的暂时停工.
6.物价上涨,法规变化及其他.
二.前提条件
1.与合同对照,事件造成了承包人工程项目成本的额外支出,或直接工期损失.
2.造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任.
3.承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告.
工程索赔的原则
索赔处理的原则：
①必须以合同为依据
②及时、合理地处理索赔，以完整、真实的索赔证据为基础
③加强主动控制，减少索赔
承包人在施工过程中可以收集的证据资料，包括往来信件、合同文件、签证文件等，可作为证明工期延误原因的证据。同时，承包人可以依据合同约定、详细进度计划、变更指令等向业主提出工期索赔。根据《建设工程施工合同(示范文本)》的规定，特定情况下工期延误的费用和延
索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，"索赔"是双向的，建设单位和施工单位都可能提出索赔要求。通常情况下，索赔是指承包商在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期
承包人预期可得利益索赔是指因为发包人不履行或不适当履行施工合同，致使承包人本可以实现和取得的财产增值的利益不能实现和取得，承包人向发包人提起赔偿损失单方面主张。而一般所称的工程索赔是指“在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况
工程项目的技术环境、经济环境社会环境、法律环境的变化，会在工程实施过程中经常发生，使得工程的计划实施过程与实际情况不一致。这些施工条件的变化即使是有经验的承包商也无法事前预料。因此施工条件的异常变化必然会引起施工索赔。再者，工程所在国家法令变更、提出
