最高人民检察院、公安部发布经济犯罪案件追诉标准补充规定

补充规定对证券、期货犯罪案件追诉标准进行明确规定

最高人民检察院、公安部联合发布了《关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定》，该规定针对证券、期货犯罪案件的追诉标准进行了明确规定。这是司法机关首次专门制定针对证券、期货犯罪案件的追诉标准。根据我国资本市场的实际特征，补充规定增加了更多的比例和数额标准，并对五类犯罪案件规定了兜底性条款，扩大了追诉范围，以确保打击犯罪不留死角。

补充规定细化了追诉标准，增设了两类证券、期货犯罪案件的追诉标准

相较于原有标准，《补充规定》对“违规披露、不披露重要信息”、“背信损害上市公司利益”、“内幕交易、泄露内幕信息”三类证券、期货案件的追诉标准进行了较大调整，进一步细化了标准，增强了针对性。同时，补充规定还新增了“背信损害上市公司利益”和“背信运用受托财产”两类证券、期货犯罪案件的追诉标准。

补充规定对刑法中的相关规定进行了细化

为了适应打击证券、期货犯罪的需要，《补充规定》对《刑法》、《刑法修正案(六)》中关于五类证券、期货犯罪的规定进行了细化。例如，对于违规披露、不披露重要信息罪，《补充规定》规定了九种应予追诉的情形。对于背信损害上市公司利益罪，《补充规定》规定了七种应予追诉的情形，其中包括直接经济损失在150万元以上的情况。对于内幕交易、泄露内幕信息罪，《补充规定》规定了五种应予追诉的情形，包括证券交易成交额达到50万元、期货交易保证金占用数额达到30万元、获利或避免损失达到15万元等情况。对于操纵证券、期货市场罪和背信运用受托财产罪，《补充规定》也分别规定了七种和三种应予追诉的情形。

补充规定有助于行政执法和刑事执法的衔接

最高人民检察院相关负责人指出，《补充规定》的出台有利于行政执法和刑事执法的有效衔接，形成打击证券、期货违法犯罪的工作合力。

对于“老鼠仓”问题的处理仍存在空白

目前，对于基金公司的“老鼠仓”行为是否应以背信罪受刑事处罚的问题，刑法尚未具体规定，仍存在空白。但是，证监会已正式向立法机关提出立法建议，制定相应的追诉标准。同时，对于“大小非”减持中的违规行为，将严格依法追究责任。