依据相关法律的规定，划拨土地使用者在经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准的情况下，是可以协议出让土地的，但要交纳土地出让金。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第四十四条 划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。
第四十五条 符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(二)领有国有土地使用证;
(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(四)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。
根据《合同法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，土地使用权出让合同一经依法订立，就具有法律效力，任何部门、单位和个人不得擅自变更和解除。但是在订立出让合同后，由于社会经济的发展、国内外市场供求情况变化、国家公共利益需要等原因要求改变合同约定的土地用途，如果继续履行原来订立的出让合同将造成更大损失时，法律允许当事人依法变更和解除土地使用权出让合同。
1、土地使用权出让合同的变更
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第18条规定：“土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地出让金，并办理登记。”
2、土地使用权出让合同的解除
土地使用权出让合同的解除，是指在合同生效之后未全部履行之前，基于法定的原因或出让人、受让人一方或双方的意思表示，使当事人之间的合同关系提前消灭的行为。主要有以下情形：出让方和受让方协商解除的;受让方逾期未全部支付土地出让金的;出让方未按合同约定提供土地使用权的;因不可抗力、土地灭失等致使合同目的不能实现的;受让方按合同约定的开发日期满2年未开发，被出让方收回土地使用权而使合同解除的。
马山县人民政府依法解除某房地产开发有限公司的国有土地使用权出让合同和成交确认书，并采用土地置换方式进行补偿的流程。涉及收回国有土地的法定程序，包括拟定收回方案、组织听证、批改方案和补偿等步骤。原土地使用者需在规定时间内办理相关手续，否则合同将被依法废
土地使用税的征税对象和范围，包括城市、县城、建制镇和工矿区的土地面积征税对象。土地使用税采用差别税额，对于公园、名胜等用地以及国有土地有特定的登记和变更程序。在转让房地产时，需申请房产变更登记并向土地管理部门申请土地使用权变更登记。摘要主要突出了征税
机动地承包的法律规定。目前尚无专门针对机动地承包的法律条文，需遵循一般土地承包法律规定。农村集体经济组织会预留“机动地”以备调整，但应严格控制其比例以防损害农民利益。土地承包经营权依法确立，可通过转包、出租、互换、转让等方式流转，流转期限不得超过承包
不同等级地区的土地使用税税额标准以及城镇土地使用税的相关内容。文章介绍了土地使用税的定义、征税对象与范围、免征情况、作用及征收时间。城镇土地使用税旨在保护土地资源，促进土地资源的合理配置和节约使用。不同地区的税额标准存在差异，同时某些特定用途的土地可
