工伤认定行政诉讼是否应复议前置
时间：2024-02-23 浏览：24次 来源：由手心律师网整理
本律师事务所自2010年以来受理的工伤认定案件，本地劳动部门在决定书最后权利告知时，其表述仍为“如对本工伤认定结论不服，可自接到本决定书之日起60日内向本级人民政府或上级劳动保障行政部门申请行政复议或三个月内依法向人民法院提起行政诉讼。”这就使很多相对人未经复议程序而直接向法院提起诉讼。
工伤认定行政诉讼是否应复议前置
工伤认定案件的复议与诉讼权利
根据《工伤保险条例》第55条规定，对于不服工伤认定结论的当事人，可以依法申请行政复议；而对于不服复议决定的当事人，则可以依法提起行政诉讼。然而，对于该条款的解释存在不同观点。一种观点认为，工伤认定案件应当先进行复议。该条款使用了两个"可以"，表明了当事人有权选择是否进行复议。另一种观点认为，使用"可以"这一词语表示选择性，因此当事人可以选择进行复议或诉讼。
最高法院对工伤认定案件的复议前置问题的解答
根据最高法院行政庭在2011年发布的第19号"关于如何适用《工伤保险条例》第55条的有关问题的电话答复"，根据《行政诉讼法》第45条和《工伤保险条例》第55条的规定，对于公民、法人或其他组织对行政机关作出的工伤认定决定、单位缴费费率决定、认定签订服务协议的医疗机构未履行有关协议或规定的决定、工伤保险待遇决定四种具体行政行为不服的当事人，如果未经复议直接提起诉讼，人民法院将不予受理。根据该电话答复的明确解释，对于工伤认定案件，提起诉讼必须先进行复议。因此，本地劳动部门在工伤认定决定书后的权利告知中的表述是错误的，需要进行纠正。
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