复议前置是指行政相对人对特定具体行政行为不服时，在寻求法律救济途径之前，应先向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼。只有在经过行政复议后，行政相对人对复议决定仍有不同意见，才可以向人民法院提起行政诉讼。
税务复议前置主要适用于对税务机关的征税行为不服的情况。具体包括对以下行政行为的不服：确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等。此外，对征收税款、加收滞纳金的不服，以及扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人所作的代扣代缴、代收代缴、代征行为等，也必须先经过行政复议程序，若仍有不同意见，方可向人民法院提起行政诉讼。
行政复议审查合法性的三个要素。首先，行政机关必须行使法定职权，其设立、变更、撤销及职权范围需遵循法律、法规。其次，具体行政行为的客观事实需清楚、证据需确凿。最后，具体行政行为需适用法律、法规正确。同时，根据《中华人民共和国行政复议法》规定，行政复议机
行政复议与行政诉讼的共同点，包括引起行政争议的具体行政行为、解决行政争议的直接目的、合法性审查为核心、不停止具体行政行为的执行以及不适用调解等方面。同时，文章还涉及了相关法律规定，如原告资格、被告的确定原则、共同诉讼和第三人的参加诉讼等。
《中华人民共和国行政复议法实施条例》中关于复议改变是否能加重行政处罚的问题。规定行政复议机关不得对申请人作出更为不利的复议决定，不得针对同一事实加重处罚。同时，如果发现其他违法行为，应移交相应的有权机关处理。此法律适用于中国，旨在保障公民的合法权益。
行政复议中调解的必要性和可行性。虽然起初行政复议案件不适用调解，但随着行政复议实践的发展，调解在行政复议中的应用逐渐广泛。对于自由裁量的具体行政行为，行政机关在法律规定范围内可以接受行政复议机关的调解。调解在行政复议实践中取得了良好效果，并已成为某些
