公房是指政府和单位分配给职工和解放时收归国有的居住或非居住房屋。公有居住房屋是指政府和单位分配给职工和解放时收归国有，并且租金按照政府规定的租金标准执行的居住房屋。公房的承租人是指与公房的所有权人或代管人签订了房屋租赁合同，依法履行合同约定的权利和义务，并依法取得公房租赁凭证的人。
王女士嫁到上海已经7年了，丈夫不久前因病去世。丈夫生前承租了市区的一套公房，王女士与丈夫结婚后就居住在这套面积不大的公房内。丈夫与前妻育有一女，女儿当年是判给前妻的，离婚后女儿便一直与前妻共同生活。前几年，丈夫把女儿的户口迁到公房内。而王女士因为结婚还不满10年，户口还在外地，尚未迁入上海。丈夫去世后不久，女儿就提出要做把公房承租人变更为自己。王女士担心承租人变更后会损害自己在公房内的权益，便来向律师寻求法律上的帮助。
根据法律规定，公房的承租人、共同居住人均享有公房的居住权，若日后公房被征收，承租人、共同居住人也享有分配征收补偿利益的权利。虽然王女士的户口不在公房内，但她作为原承租人的配偶，在该房内享有居住权。该等权利，任何人不得侵犯。至于变更承租人，虽然她的户口在外地，但根据上海高院的相关意见，在本市无常住户口但因与原承租人或同住人结婚而在该公房内实际居住生活一年以上的，也享有做公房承租人的资格。
因此，王女士可以以书面的形式向公房的出租方或物业公司提出变更自己为新承租人的申请。从房屋的实际使用情况来看，确定王女士为房屋承租人是符合相关政策规定。
根据《贯彻实施上海市房屋租赁条例的意见(二)》的规定：
(一)原承租人的配偶；
(二)原承租人的子女(按他处住房情况，本处居住时间长短)；
(三)原承租人的父母；
(四)其他人(按他处住房情况，本处居住时间长短)。
承租人死亡的，其生前在本处有本市常住户口的共同居住人协商一致，要求变更承租户名的，出租人应予同意。协商不一致的，出租人应当按照上款规定书面确定承租人。承租人死亡，其生前在本处无本市常住户口的共同居住人的，其生前具有本市常住户口的配偶和直系亲属协商一致，要求变更租赁户名的，出租人应予同意。协商不一致的，出租人应当按照下列顺序书面确定承租人：
(一)原承租人的配偶；
(二)原承租人的子女(按他处住房情况)；
(三)原承租人的父母；
(四)原承租人的其他直系亲属(按他处住房情况)。
公共租赁房申请的处理程序。包括申请受理、审查、公示和核实、市级审核、市级公示和核实、轮候和租赁协议签订等环节。在申请过程中，要求申请人提交完整的申请和申报材料，经过严格的审查和核实后，符合条件的申请人可以按照轮候规则列入轮候册进行轮候，并签订租赁协议
出租人可以单方解除房屋租赁合同的各种情形。包括承租人未按照约定使用租赁物导致损失、利用承租房屋进行违法活动、未经同意擅自转租房屋、无正当理由未支付或延迟支付租金超过六个月以及法律、法规规定的其他可以解除合同的情况。
租赁房屋续租手续的相关法律规定。按照《公共租赁住房管理办法》的规定，租赁期满需要续租的承租人应在租赁期满前三个月向市、县级人民政府住房保障主管部门提出申请。经过审核符合条件的承租人将被批准续租并签订续租合同。未提出续租申请的承租人需腾退公共租赁住房，
金融租赁公司的售后回租业务的征税政策。财税[]82号通知规定，金融租赁公司开展售后回租业务时，承受承租人房屋、土地权属需征税，合同期满回购则可免征契税。金融租赁公司须经中国银行业监督管理委员会批准，未经批准不得经营融资租赁业务。售后回租业务要求承租人
