根据司法解释第31条第1款的规定，未经法庭质证的证据不能作为法院裁判的依据。这一规则是法院采信证据的基本原则。只有经过质证的证据才具备裁判的依据。这一规定的目的不仅在于质证能够对证据进行考验，确保其证明力和可信度，更重要的是充分保障和尊重当事人的举证和质证权利。
根据司法解释第31条第2款的规定，复议机关在复议过程中收集和补充的证据不能作为法院维持原具体行政行为的根据。这一规定的目的仍然在于确保作出具体行政行为的行政机关在决定时已经具备充分确凿的证据。因此，复议机关在复议过程中为原具体行政行为收集和补充证据是被间接禁止的。
根据前文所述，被告在二审过程中向法庭提交一审未提交的证据不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的依据。这一规则既是关于证据提供的规则，也是关于证据采信的规则。尽管目前行政诉讼法和司法解释没有对此作出明确规定，但笔者认为，凡是违反证据提供规则、证据调取和收集规则而提交给法院的证据都不能被法院采信。
行政复议的申请条件和程序。包括申请期限、适用范围、市人民政府管辖范围、涉及已立案的人民法院的处理方式、申请要求以及联系方式等。申请人需明确提出复议请求并提供相关事实根据和理由，留下有效的通讯地址和联系方式以便行政复议机关核实情况。复议机关以收到申请并
未经质证的证据在认定案件事实中的地位。根据最高人民法院的规定，证据必须经过质证才能作为认定案件事实的依据，但也有例外情况。如果一方当事人拒绝发表质证意见，法官会根据具体情况决定是否采纳该证据。在实际审判中，也存在不经当庭质证的例外情况，法官会对证据进
教师解聘与教育申诉制度的相关内容。教师解聘规定了教师在特定情形下可以被所在学校等机构解聘或给予行政处分的情形。教育申诉制度则为教师等教育主体提供了获得行政救济的途径，促进教育行政救济制度的完善。如申诉处理不当，申诉人可依法提起行政复议或诉讼。
1990年实施的《中华人民共和国行政诉讼法》对行政诉讼证据制度作了开创性的规定。最高人民法院为适应客观形势发展的需要，制定了最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，这对于改善我国的行政审判环境，完善行政诉讼制度，履行我国加人WTO后司法审查职能，实
