根据国家有关规定和北京市人民政府办公厅的通知，结合本市实际，为了推进国有企业破产工作，妥善分流安置职工，维护职工合法权益，特制订本办法。
本办法适用于本市依据《中华人民共和国企业破产法(试行)》申请破产的国有企业。
市劳动保障部门依据国家有关法律、法规，制定破产企业职工分流安置政策，按规定核定预提实行社会化管理人员各项保险福利费用，核定并清偿破产企业欠缴各项社会保险费和借(垫)支的各项社会保险基金。
区、县劳动保障部门负责做好破产企业退休人员和失业人员、工伤人员的接收、管理工作。
街道(镇)劳动保障部门负责按规定办理退休人员、失业人员、工伤人员养老金、失业保险金、工伤保险待遇和医疗保险待遇等有关费用的支付手续。
企业在向法院申请破产前，应依据国家有关企业破产的法律、法规以及本市有关政策规定制定切实可行的职工分流安置方案。方案应包括：
(一) 职工、离退休人员基本情况；
(二) 职工、离退休人员分流安置措施和去向；
(三) 工伤职工基本情况及分流安置措施和去向；
(四) 安置职工、离退休人员所需经费，筹措办法以及各项费用预提数额；
(五) 企业及职工个人缴纳社会保险费情况和拖欠情况；
(六) 企业拖欠职工工资、退休费、医药费等情况及解决的办法。
破产企业职工的安置与离、退休人员的交接管理问题。在破产过程中，企业需要向法院报告职工人数和分流安置方案，积极利用再就业服务中心为职工提供培训和就业信息。对于自谋职业和调出的职工有不同的奖励和安置费标准。同时，也详细说明了离、退休人员的交接管理方案以及
破产案件受理中的多种问题。包括债权人申请债务人破产的难题、中外合资、合作企业及联营企业的破产处理方式、被吊销营业执照企业的破产申请受理情况，以及无主管部门的有限责任公司申请破产的问题。在受理破产申请时需考虑社会稳定因素，并按照法律程序进行清算，确保债
主体资格的要求以及债务人申请破产所需材料。不具备法人资格的企业、个体工商户等不具备被申请破产的主体资格。申请材料包括破产还债申请书、企业主体资格证明、企业法定代表人与主要负责人名单、企业职工情况和安置预案、审计报告等。审计报告需反映注册资金、亏损、债
公司债务清偿的顺序。首先清偿职工债权，包括工资、医疗等费用及养老保险等；其次是社会保险费用和税款；最后是普通破产债权。如果破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求，将按比例分配。同时，文章还涉及抵押物处理、破产财产的清算和分配、债权人领取财产的流程以及破
